任何執法活動,都需要依據,條款上有彈性,你可以擴充套件,但有上限有下限,但有依據,你就是公務行為,沒有依據,你就不能強制性要求別人。
現在國家只出臺了一個《資訊網路傳播權保護條例》,鼓勵將各種資訊釋出到網路上,對於侵權資訊有明確規定,但是隻有權利人才有權要求內容服務商刪除,行政部門中只有著作權管理部門有這個權利,但是這裡就有一個BUG,上面的內容跟著作權無關呢,誰來管理。
這裡要提到兩個原則,分別是避風港原則和紅旗原則,這兩個原則都是漂亮國在上世紀末出臺的《數字千年版權法》,然後被各國或各大內容服務商採用或遵循。
避風港原則就是當發生著作權被侵犯事件後,只要內容提供商(就是那些網路入口網站)只提供了空間儲存服務,並沒有參與網頁製作,那麼只要及時刪除上面的資訊,就不算侵權。
這就為他們在法律層面掃除了阻礙,你認為我上面的內容侵權了,你只要來告訴我,我刪除了就行,只要沒有人告知,我就不算侵權。
這就是網路媒體興盛發達的原因,因為什麼內容都可以往上傳。
有人疑惑,那上面的內容不是他們自己登的嗎?怎麼會不負責任,理論上內容是網友自發上傳的,所以他們不負責任,但實際上,他們的資訊採編團隊通常是外包,或者交給其它公司承擔,這樣就能把法律風險避免,你最多追究這個外包團隊的責任,內容服務商是沒有責任的。
但是很多網站或專家,在宣傳或撇清自己責任的時候,只講避風港原則,因為這個是對他們有利的。
實際上《數字千年版權法》上還有一個紅旗原則,這個跟華夏可沒有關係,並不是華夏這邊出臺的。
“紅旗原則”是指當侵權事實顯而易見,像“紅旗一樣飄揚”時,網路服務提供商不能假裝看不見,或者以不知道侵權為由推脫責任。
紅旗原則是對避風港原則的一種例外適用,相當於一個補充,在在顯而易見的事實面前,內容服務商不能用避風港原則來逃避自己的責任。
兩者互為補充的關係,避風港原則為他們提供了一個相對寬鬆的環境,允許他們儘量不承擔責任;而紅旗原則就是對這一原則的補充和限制,要求他們在明顯的侵權事實面前,不能逃避責任,比如明顯一看就是淫穢作品,你就不能讓別人傳到上面。
這兩個原則是網路資訊侵權責任制度體系的基礎,主要是為了平衡使用者、內容服務商、釋出人三方的利益,來促進風格媒體行業的發展。
但是目前的情況是,所有的內容服務商都是隻談避風港原則,不談紅旗原則,而國家出臺《資訊網路傳播權保護條例》時,也是因為出於鼓勵和保護內容服務商發展的因素,沒有把紅旗原則寫入其中。
所以就造成了目前的現狀,宣傳部門想幹涉,沒有干涉的依據。
不干涉任任由其狂野發展,很快這個陣地就會被別人佔領。
“咱們這樣做的話,會不會被當地宣傳部門認為我們多管閒事,或者說沒事找事,而且當地政府也會保護他們的這些公司吧,這些公司一般還都是他們的門面。”喬伊雲想了想說道。
“所以得要求你們領導頂得住壓力,我們才敢放手施為。”楊辰鄭重地說道。
然後他又補充道:“不僅是您需要頂住,省裡也要頂住,或者說國家宣傳部那邊也要頂住。”
舉個例子,比如奈特思公司在花灣市,到時候昌州這邊,不管是起訴還是舉報奈特思公司的話,嶺南省要是出面怎麼辦?
要知道人家的一把手可是在長老會的,到時候壓力可能首接給到劉心懷這裡,也有可能透過國家宣傳部給到喬伊雲這裡。
這邊準備大展身手呢,那邊領導發話不讓,到時候怎麼辦?
任何一個開拓創新的工作,都需要領導的大力支援,特別是動作越大,觸動的利益越多,越容易受到上面的干涉。
按部就班的工作問題不大,但這種比較創新的工作,沒有領導的大力支援,根本不可能完成。
這也是楊辰在選擇崗位的時候,一首比較謹慎的原因。
他如果打算混日子,或者說比普通略為優秀的態度去工作,那去任何地方都無所謂,憑藉關係,憑藉資訊優勢,楊辰都能做出比一般人優秀的成績。
但是想要做出突出的貢獻,或者說貢獻大到讓所有人都醒目,那必須得有領導的大力支援。
支援力度小了都不行。
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