四月下旬。
穰城郡守府的正堂內，四角的冰鑑裡盛著剛從深井裡取出的碎冰，散發著絲絲涼意，卻壓不住堂內那股子燥熱的人氣。
正堂中央那張巨大的楠木案几後，李智雲大馬金刀地坐著。
他今日換了一身紫色的圓領常服，腰間束著金玉帶，少了幾分沙場上的凜冽，多了幾分上位者的貴氣。
案几下首，左右兩列坐滿了人。
左邊是以呂子臧為首的南陽舊官，右邊則是韓世諤、褚亮等心腹班底。至於西城、房陵兩郡，也都派了主簿或長史級別的官員前來聽命。
這是山南道平定後的第一次大議。
李智雲端起茶盞，撇了撇浮沫，並沒有急著開口，堂下原本還有些窸窸窣窣的交頭接耳聲，隨著他這個動作，瞬間消失得乾乾淨淨。
“都到齊了？”
李智雲放下茶盞，瓷底磕在木案上，發出篤的一聲脆響。
“回稟大總管，淅陽、南陽、西城、房陵四郡主要屬官，除留守必須外，共計二十七人，皆已在座。”褚亮起身，手裡拿著一份名冊。
“好。”
李智雲站起身，繞過案几，走到掛在屏風上的那幅山南輿圖前。
這幅圖是這兩日褚遂良帶著幾個書吏，熬紅了眼睛，結合南陽府庫裡的舊檔重新繪製的。
圖上，淅陽、南陽、西城、房陵四塊版圖已經連成一片，用硃砂重重地圈了起來。
“諸位。”
李智雲接過親衛遞來的木杆，點在輿圖中央：“如今朱粲已滅，江都生變，大隋算是翻篇了，咱們既然要在山南這塊地界上討生活，就得立下咱們自己的規矩。”
他轉過身，看著堂下眾人：“以前楊廣怎麼治天下，我不管，但在山南道，從今天起得按我的法子來。”
呂子臧坐在左首第一位，手裡捏著衣袖，身子坐得筆直，他知道，今天的這場會，就是要重新洗牌，定分止爭。
“第一件事，劃界。”
李智雲手中的木杆在輿圖上劃出四道線。
“淅陽郡為根基，轄內鄉、淅川、菊潭諸縣，作為大軍糧餉的主供地；南陽郡治穰城，轄宛城、新野等縣，扼守北上洛陽的通道；西城郡控扼漢水上游，是咱們通往巴蜀的門戶；房陵郡背靠大山，那是咱們的後路。”
說到這裡，李智雲聲音一頓：“四郡之間，關卡互通，商旅往來不得重複徵稅。以前那些亂七八糟的過路費、人頭稅，除了修橋補路的必要開支，其餘一概廢除。”
堂下幾個南陽本地的縣令臉色微變，這過路費可是地方上的一大筆油水，如今說砍就砍，肉疼是肯定的，但看著李智雲那張沒什麼表情的臉，誰也不敢吱聲。
“第二件事，也是最要緊的。”
李智雲把木杆交給親衛，雙手撐在案几上，身子稍稍前傾：“軍政分治。”
這四個字一齣，堂內空氣彷彿凝固了一瞬。
在隋末亂世，太守往往就是一方軍閥，手裡既抓錢糧又抓兵馬，李智雲這話明擺著是要收權。
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