草原上舊有的秩序，苛稅盤剝、部落兼併、弱肉強食——仍在無數像灰鬃部落、白草部落這樣的底層狼人族群身上上演其殘酷法則。
一股全新的力量，已帶著截然不同的理念與鐵腕，開始深入這片廣袤土地的每一個角落。
由北境都護府都護李玄機親自部署，知府蘇赫朵雅協助，王子君、楊逍等人具體執行的大秦新政改革，絕非僅僅停留在蒼狼王城一紙公文上。
一支支特殊的改革宣講與執行隊被組建起來，它們由大量熟悉草原情況、精通狼人語言的蘇赫朵雅舊部狼人戰士作為嚮導與溝通橋樑。
以及更多精銳、紀律嚴明的大秦人族戰士作為武力保障與政令執行核心，迅速分赴草原各處。
他們將秦王牧長青在王庭宣佈的政令傳達到每一個部落，並強制執行。
徹底打破舊貴族對土地和資源的壟斷，將希望與實實在在的利益，帶給最底層的狼人牧民。
要說長青為什麼要對這些普通狼人牧民這麼寬容？
事實上，不管是普通的狼人牧民，還是普通的人族百姓，他們都不渴望戰爭。
戰爭並不能給他們帶來什麼利益，戰爭只會讓普通父母失去兒子，讓妻子失去丈夫，孩子失去父親。
更多是給貴族，給野心家帶來利益。
說到底都是被裹挾走的普通人。
而且只有這樣，才能最大化的一到永逸解決兩族不休止的戰爭。
換個長遠角度，能把狼人族王化，收為己用，將來他們也能成為保護這方星界強有力的戰力，是優秀計程車兵儲備。
畢竟九陽仙國的威脅還在，九陽仙國不決絕，就像一柄選在頭頂的達摩克利斯之劍，不知道什麼時候會掉下來
黑巖部落，這個曾在灰鬃谷對巴圖族長橫徵暴斂、在舊秩序下作威作福的中型部落，成為了其中一支改革隊的目標。
這支隊伍人數三百，其中約五十人是蘇赫朵雅麾下出身、現已歸附大秦、被整編入北境守備軍或地方輔助隊伍的狼人戰士，他們熟悉草原風俗，能流利使用各地狼人語。
另外二百五十人，則是從大秦北伐軍中抽調的精銳，修為普遍在煉氣後期到築基期，領隊的是一名神色冷峻、氣息沉凝的人族金丹後期修士，姓趙，人稱趙統領。
隊伍中還有十餘名擅長文書、測量和算術的吏員。
他們騎著北境特有的戰馬和部分馴服的巨狼坐騎，帶著測量工具、文書卷宗以及象徵北境都護府權威的旗幟，徑直來到了黑巖部落的核心營地。
黑巖部落的營地比灰鬃谷大了十倍不止，氈帳連綿，畜群如雲，顯示著其作為區域統治者的富裕。
部落的貴族頭領們早已接到風聲，知道大秦派人來了，但並未太過放在心上。
在他們根深蒂固的觀念裡，王庭更迭、上層易主是常事，但草原上部落自治、貴族掌權的根本不會改變。
新來的統治者無非是換一個收稅的名頭，最終還是要依靠他們這些本地貴族來管理部落、徵收賦稅。
因此，當改革隊抵達部落首領大帳前時，以族長黑巖為首的一眾貴族，表面保持著禮節性的恭敬，但眼神中卻帶著慣有的傲慢。
趙統領沒有廢話，直接在大帳前的空地上，當著眾多圍攏過來的黑巖部落族人的面，宣讀了北境都護府的正式命令。
