命令用狼人語和人族語各宣讀一遍，內容核心有三條：
一、 即日起，黑巖部落所有草場、土地，收歸大秦所有，歸北境都護府所有，廢除原有的一切草場稅、牧場稅及貴族私人佔有制度。
二、 由都護府派員主持，對黑巖部落所有草場進行重新丈量，並按戶、按家中成年男丁或具有同等勞動能力的成員數量，公平分配予每一戶牧民家庭使用、放牧。
黑巖部落以往憑藉武力或權勢侵佔的其他部落的草場，必須無條件歸還，由都護府統一重新分配。
三、 自命令下達之日起，黑巖部落須立即停止向族人徵收任何形式的苛捐雜稅、部落貢賦。
未來，所有牧民只需按年向都護府繳納其豢養牛羊馬匹總產出的一成作為賦稅，其餘九成歸牧民個人私有，受大秦律法保護。
命令宣讀完畢，現場一片死寂。
普通狼人牧民們瞪大了眼睛，臉上先是難以置信，隨即湧起強烈的懷疑——天底下哪有這種好事？
一成稅？平分草場？這該不會是新的騙局吧？
而黑巖族長和一眾貴族的臉色，則瞬間變得鐵青，繼而漲紅。
族長黑巖，一位金丹中期、身材魁梧的老狼人，猛地踏前一步憤怒道：
“這位……趙統領，此令荒謬至極！草場乃我黑巖部落世代經營、流血爭奪而來，是我部族生存之根基，豈能說收走就收走，說分就分？
至於歸還其他部落草場，更是無稽之談！
草原規矩，弱肉強食，他們守不住，便是我們的！此乃長生天定下的法則！”
他身後，兀鷲等貴族也紛紛鼓譟起來：
“就是！憑什麼把我們祖傳的草場分給那些賤民？”
“兩成稅？那以後我們部落拿什麼供養戰士？拿什麼向……向上頭進貢？”
“你們人族初來乍到，不懂草原規矩！想要統治這裡，還得靠我們！”
趙統領面色不變，眼神卻冷了下來。
他早就料到會遭遇強烈反抗，李玄機都護給他的命令就是：宣講政令，鎮壓反抗，堅決推行。
“草原規矩？”趙統領聲音平靜，卻帶著金丹後期修士的威壓，讓鼓譟聲為之一滯：
“從蒼狼王城升起大秦龍旗的那一刻起，北境，就只有大秦的律法，沒有舊日的規矩。
此乃秦王陛下親口頒佈、都護府正式行文的政令，不是來和你們商議的。”
他目光如電，掃過黑巖等貴族：“黑巖族長，本統領再問一次，黑巖部落，是否遵從此令，配合都護府進行草場清丈與分配，並歸還非法侵佔的他部草場？”
黑巖梗著脖子，眼中兇光閃爍：“恕難從命，此令若行，便是斷我黑巖部根基，我等寧願……”
