詩曰：
海澄既失策頻來，五策平海事可哀。
片板無許下瀛海，萬姓被迫離漁臺。
商船絕跡千港寂，糧道漸窮百城摧。
孤臣聞罷仰天嘆，忍看蒼生罹此災。
且說黃梧獻海澄降清，清廷大喜，封為海澄公。
黃梧為表忠心，又上“平海五策”，首重斷絕鄭成功海上接濟。
其疏略雲：“鄭氏踞海島，恃海為險，以商養軍。若絕其沿海接濟，則賊糧自困，不戰而疲。請旨嚴敕沿海各省，禁絕一切商船漁船出海，片板不許下海，則賊坐困矣。”
順治十二年（永曆九年，西元1655年）間，清廷己下禁海之令，然其時海疆未靖，地方官員或因循苟且，或貪商稅之利，執行不甚得力。
商船仍可暗中出海，鄭軍山海五商之貿易雖受波及，尚未斷流。
至永曆十年（順治十三年，西元1656年）七月，清廷以海禁不嚴，鄭氏接濟如故，乃嚴敕浙江、福建、廣東、江南、山東、天津六省督撫，申明禁海之法。
順治帝親降敕諭，其略曰：“海氛未靖，賊寇猖獗，皆因內地奸民接濟。自今以後，沿海各省商民船隻，一概禁止出海。如有違禁私出海上者，不論官民，斬立決，家產盡沒入官。地方官失於覺察者，革職問罪。”
敕諭既下，誰敢怠慢？
閩浙總督李率泰，漢軍正藍旗人，久歷戎行，以嚴厲著稱。
他奉旨之後，連夜行文各府州縣，嚴令執行。又遣親兵分赴沿海各港，稽查船隻，焚燬違禁船具。凡有藏匿船隻不報者，以通賊論罪。
一時之間，福建沿海港口，驟然蕭條。
泉州後渚港，昔日千帆競發，商賈雲集，番貨如山。
如今港口空空蕩蕩，只餘幾隻官船孤零零泊於碼頭。往日喧囂的市井，變得死寂沉沉。商鋪關門，貨棧倒閉，碼頭工人失業，流落街頭。
漳州月港，自明季便是對外貿易之要津，富商大賈雲集於此。禁海令下，商家紛紛破產。
有林姓富商，世代經營海外貿易，船隊數十艘，遍佈東洋、西洋。一朝禁令頒佈，船隻不得出海，貨物積壓，債主逼門，竟至懸樑自盡。
福州海口，漁民世代以打魚為業。如今不許下海，斷了生計。
有老漁夫跪於海灘，望著那茫茫大海，老淚縱橫：“老夫打魚西十年，從祖父那輩便以海為田。如今不許下海，教我全家十餘口如何活命？”
差役哪裡管這些，將他的漁船拖上岸，當眾焚燬。
老漁夫撲在火上，以身護船，被燒得遍體鱗傷，慘不忍睹。
廣東潮州、揭陽一帶，剛剛歸附鄭軍不久。
清廷禁海令雖遠，然沿海百姓亦受波及。百姓不敢出海，漁市蕭條，鹽田廢棄。許多人家斷了生計，只得背井離鄉，逃往內地。
浙江溫州、台州沿海，情形亦然。往日帆檣林立的漁港，如今只剩斷纜殘樁。
海風嗚咽，吹過空蕩蕩的碼頭，如泣如訴。
。言勝可不狀慘。者旁道死有，者盡自河投有，者鬻兒賣有。數其計不者所失離流姓百海沿，月數之行令海
。旬中月八是己，門廈至傳息訊
