明珠花園，張明遠的臥室裡。
窗外寒風呼嘯，屋裡的暖氣燒得正旺。張明遠坐在書桌前，修長的手指夾著一支鋼筆，在指尖靈活地轉動著。
面前那個厚厚的黑色筆記本上，已經密密麻麻地寫滿了各種資料和推演。
想要跨越體制內的天塹，究竟需要什麼樣的政績？
張明遠的眉頭微微蹙起，大腦象一臺精密的計算機，瘋狂運轉著。
體制內的晉升，講究的是“熬”和“按部就班”。他現在是南安鎮經發辦副主任兼縣人社局攻堅辦副主任（副股級）。而他盯上的，是未來龍騰新區經發局的副局長位置，那是實打實的副科級實權崗位！
中間隔著一個正股級，還要跨越入職年限的硬性規定。在清水縣的官場歷史上，從來沒有人能在半年內完成這樣的兩級跳。
“常規的政績，不行。”
張明遠在筆記本上畫了個叉。
解決下崗工人安置？這確實是天大的功勞，但也僅僅夠他拿到現在這個副股級的位子。因為“安置”屬於“兜底”和“擦屁股”，這能體現幹部的責任心，但不足以證明幹部有“執掌一方經濟牛耳”的破局能力。
“上上鮮”深加工基地和物流園的稅收？
這確實是實打實的經濟成績。但問題是，這個產業是他張明遠自己引進的，在很多保守派的眼裡，這屬於“藉著自己的商業關係走捷徑”，雖然能亮瞎眼，但在政治分量上，還不足以讓縣委班子全體閉嘴，捏著鼻子為他打破常規。
“必須是一個無中生有、能徹底改變縣域經濟格局，且所有人都想幹卻幹不成的‘奇蹟’！”
張明遠手裡的鋼筆猛地停住，筆尖重重地戳在紙面上。
他在“龍騰新區”四個字旁邊，寫下了兩個字：地標。
新區成立，百廢待興。縣委縣政府最頭疼的是什麼？是錢！是基建！是能拿得出手的標誌性建築！
一個新區如果沒有現代化的行政中心、沒有象樣的商業廣場、沒有拔地而起的高樓，拿什麼去向市裡彙報？拿什麼去吸引外資？
但清水縣財政是個什麼情況，張明遠再清楚不過了。吃飯財政，能發得出工資就不錯了，哪有幾個億的資金去搞新區基建？
“既然縣裡沒錢……”
張明遠的眼睛在臺燈下亮得驚人，宛如兩團燃燒的鬼火。他想起了自己囤積在那片荒地上、未來將成為新區cbd核心的一百七十畝地皮，以及站在他背後的陳遇歡和陳氏地產。
“那就由我來，給縣委縣政府，送上一座現成的新城！”
鋼筆在紙上飛速遊走，張明遠寫下了他破局的終極目標：
【引入陳氏地產，以bot（建設-經營-轉讓）模式，全資代建龍騰新區行政中心及核心商業圈。不花縣財政一分錢，換取經發局局長之位！】
……
第二天，縣委書記辦公室。
一場決定龍騰新區未來權力格局的“三人碰頭會”正在秘密進行。
縣委書記周炳潤、縣長孫建國，以及縣委組織部部長李國良，三人圍坐在沙發區。
“國良，新區的架子馬上就要搭起來了，關於原南安鎮那套班子的平移和安置，組織部這邊摸底的情況怎麼樣？”周炳潤端著茶杯問道。
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