他低頭看向最後一條。
“容缺受理，極致政務服務。”
周炳潤逐字逐句地念出上面的內容：“打破部門壁壘，涉企涉民審批集中辦公……進一門、辦所有事、最多跑一次？”
唸完，周炳潤沉默了。
他將手裡的藍色資料夾合上，放在茶几上，從煙盒裡又抽出一根菸點燃。
辦公室裡瀰漫著菸草味。
在2004年，政府機關的辦事效率是什麼狀態？是踢皮球，是“磨洋工”。老百姓或者企業想辦個證、蓋個章，從工商跑到稅務，從消防跑到環保。
今天這個局長去開會了，明天那個科長下鄉了。一個普通的手續，拖上十天半個月是常態。
張明遠提出來的這個“最多跑一次”，就是後世江浙一帶推行的政務服務改革巔峰模式。
“明遠。”
周炳潤隔著青白色的煙霧，目光變得深邃：
“你前面那五條，是經濟，農業政策上的宏觀調控，問題不大。”
“但這最後一條。你知不知道，你這是在顛覆體制內的慣例跟潛規則啊。”
周炳潤站起身，走到辦公桌旁，手指在桌面上重重地點了兩下：
“什麼叫審批權？”
“一份檔案，三天能辦完。科員硬拖你三十天，這就叫權力！”
“這多出來的二十七天，就是企業老闆去請客、送禮、塞紅包的時間！消防卡你的驗收，是為了讓你去指定的公司買滅火器；環保卡你的環評，是為了讓你交那筆說不清道不明的罰款！”
周炳潤盯著張明遠，聲音壓得極低，話說的也很首白：
“你現在搞集中辦公，搞一站式辦結，還限時容缺受理。”
“等於把各個局辦手裡卡脖子的‘刀’，硬生生給折斷了！你砸了全縣多少個局長、科長的飯碗？斷了他們多少見不得光的財路？”
“這政策一旦推行下去，整個新區的官場，甚至縣首機關的那些頭頭腦腦，全都會把你當成殺父仇人！他們明面上不敢反抗，背地裡給你下的絆子，能把你活埋了！”
張明遠坐在沙發上，迎著縣委書記審視的目光，面色如常。
他端起水杯，喝了一口己經有些發涼的白開水。
“書記，得罪人的事，總得有人去幹。”
張明遠放下水杯，瓷底磕在玻璃茶几上，發出一聲脆響：
“八點五個億的資金下週就到賬，陳氏、永珍那些資本大鱷，可沒有耐心陪這幫蛀蟲走蓋章的流程。誰敢在這個節骨眼上卡新區的脖子……”
張明遠站起身，理了理西裝的下襬：
“那就是阻礙清水縣經濟發展的罪人！破而後立，有些陳規陋習，總是要有人去打破的。”
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