“試點絕不搞一步到位，我們分三年試行。第一年，僅針對管委會副科及以下人員實行備案制、設立財政分戶市級直達；第二年再最佳化分成比例；第三年評估成效再決定是否固化政策。”
“最關鍵的是，在您的批文裡白紙黑字寫明：‘試點執行每半年，大川市委需向省發改委報送一次評估報告。一旦出現縣域矛盾激化、財政執行紊亂等問題，省發改委有權隨時叫停試點、恢復原有管理體制！’”
張明遠微微一笑：
“靖安哥。這等於把終止權、生殺大權，牢牢地捏在了您的手裡！進，您可以拿這項全省首創的改革作為您升遷的傲人政績；退，您可以隨時抽身，全身而退。”
“這種包賺不賠的買賣，怎麼能說是讓你一條路走到黑的絕境呢？”
步步相扣！
從責任主體切割，到公文技術模糊，再到賦予終止權！
林靖安坐在主位上，沉默了。
他看著對面那個侃侃而談的年輕人，腦子裡像精密計算機一樣，瘋狂地演算著這三套方案的每一個環節。
無懈可擊！
張明遠不僅把所有可能引爆的雷全給排了，甚至還給他這個審批者留足了後路和政績的空間。這種縝密到令人髮指的邏輯推演，讓林靖安在心裡對這位未來的妹夫，再次產生了說不清道不明的敬畏。
這種人，如果不是自己人。如果站在自己的對立面，絕對是一場噩夢。
“啪、啪、啪。”
林靖安突然抬起手，輕輕地鼓了三下掌。
他臉上的怒容已經完全消失，一臉的精明與審視。
“明遠啊，你的這套防風險機制，設計得很完美。把我能想到的退路，全給堵死了。”
林靖安端起酒杯，輕輕抿了一口，話鋒卻陡然一轉：
“但是。”
“你剛才說了半天，全都是在教我怎麼去‘更少限度地背黑鍋’。可本質上，只要我蓋了這個章，我依然是個背鍋的。”
林靖安推了推金絲眼鏡，眼神變得銳利起來，直指核心：
“人情歸人情。為了婉容，我可以在許可權範圍內給你行個方便。但這可是涉及到顛覆縣域體制的大改革！”
“你這個理由，不夠充分。你得讓我看到，我冒著風險去批這個檔案。我，或者說省發改委，能得到什麼樣的利益跟好處？”
這才是林靖安作為體制內成熟官員的真實寫照。
你幫我免責了，那我的“利”在哪？沒有足夠的利益驅動，誰願意憑空去惹一身騷？
還沒等張明遠回答。
林靖安緊接著丟擲了另一個尖銳的現實障礙：
“另外，明遠。你可能對省裡的權力架構還不太瞭解。”
“這種‘先行先試’的改革試點批文，尤其涉及到財政和人事的敏感區域。絕不是我一個營商環境處的副處長，大筆一揮就能簽發下來的！”
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