準備停當後，阿部正弘在數名高階目付與旗本的簇擁下，乘坐幕府規格最高的御用船，緩緩靠近薩斯奎哈納號。
得知眼前這位氣度沉穩、身著正式禮服的中年官員便是江戶幕府的最高行政長官首席老中阿部正弘，佩裡速來陰沉的臉上終於浮現出一絲悅色。
三方在薩斯奎納號的艦長室落座，略作寒暄後，阿部正弘便謹慎地提出了核心議題。
“佩裡將軍閣下遠渡重洋，辛苦萬分。關於遞交美利堅大總統親筆信，國書及後續商談之事，親筆信和國書我們可在江戶接收。
不過磋談條約，可否移駕長崎進行？長崎乃我國自古與外邦通商的口岸，通曉蘭語之通詞眾多，便於雙方深入溝通，避免因言語隔閡產生誤解。”阿部正弘的措辭婉轉，試圖將談判地點拉回到幕府更能掌控的傳統框架內，希望能到長崎進行談判。
佩裡聽罷翻譯，連連搖頭，態度和語氣都十分堅定：“長崎？不，我們就在這裡談，在江戶談。”
他抬手示意了一下身旁的幾位隨員：“溝通不成問題。我這裡有精通荷蘭語、英語、漢語的人才，而我的兩位中國朋友，”
說著，佩裡又指向李汝昭與陳阿林，“他們精通漢、日雙語，並且非常瞭解東亞的情況。我們完全有能力在江戶進行直接、高效的對話，沒必要浪費彼此的時間前往長崎。”
不與一個國家的最高統治中心的最高統治者直接接觸，而選擇在偏遠的角落同地方大員或者中樞派遣到地方的專員進行談判，會是什麼結果，英國和清國的例子就知道了。
後續等待他們的將是漫長的拖延、無盡的推諉扯皮、最終仍然無法避免衝突。
美利堅合眾國目前在遠東最成功的外交關係，是與武昌的北王彭剛建立外交關係與經貿合作。
其成功的關鍵之一，正是他們美利堅的代表能夠直接抵達北殿的政治中樞武昌，與北王本人及其核心決策層進行面對面、直接高效的溝通。
效率與誠意是達成協議的基礎。佩裡希望與日本政府，也能建立直接高效的溝通渠道。
而不是跟清國和英國佬一樣至今還在扯皮。
他離開上海的時候，也曾目睹過英法的聯合艦隊北上，不出意外的話，這支英法聯軍應該已經距離韃靼政府的統治中心不遠了。
阿部正弘心中暗歎，對方顯然是做足了功課，有備而來。
無奈之下，阿部正弘只能退讓一步，但仍試圖將具體地點稍作外移，以緩解對江戶城造成直接衝擊：“將軍閣下所言亦有道理。那麼具體談判地點，可否設在浦賀南部、江戶外海的久裡濱？那裡較為開闊，亦屬江戶地區，便於雙方安排，又可稍避江戶城內之喧囂繁雜憂擾。”
佩裡略作思索。
久裡濱雖非江戶城下，但確屬江戶灣內，距離江戶城不遠，且首席老中願意親自出面，地點上的次要讓步佩裡可以接受。
思索畢，佩裡最終點了點頭，答應了：“可以，就在久裡濱。”
談判地點定下後，雙方開始緊鑼密鼓地籌備。
期間，黑船艦隊停泊在浦賀至久裡濱一帶，成為了轟動整個關東地區的奇觀。
不僅浦賀當地的町民（市民）、農民扶老攜幼前來海邊圍觀，連許多江戶城內的商人、士人也聞風而至。
甚至一些鄰近的譜代、外樣大名，也按捺不住好奇心，請求登艦一觀。
佩裡在嚴格限制人數和範圍的前提下，有限度地允許了一些高級別的日本官員和身份特殊者登艦參觀。
三日後，談判正式開始。
佩裡作為美方全權代表，李汝昭作為太平天國北殿正使，與日方首席代表阿部正弘及其幕僚團隊相對而坐。
佩裡開門見山，透過翻譯宣讀了美方擬定的條約草案核心內容，李汝昭則在一旁進行補充和強調。
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