孫部長拿起筆,開始記錄起來。
“第一,合法是直髮的底線,任何時候都不能突破。法律賦予我們的權力,是有邊界的,不是可以亂來的,每一個民輔警上崗培訓前,不光要告訴他們有什麼權力,還要讓他們知道有什麼義務和責任。也要給他們看看,一些民輔警不遵守規則後果的例子。”
“搜查要證、扣押要單、強制措施要審批。這些不是麻煩,是對所有人的保護,既是保護執法物件,也是保護在座各位。近些年全國出的幾起涉警輿情,導火索全是程式上出了紕漏——該開執法記錄儀沒開,該走的審批流程先幹後補。出了事,說再多‘出發點是好的’都沒用。合法執法這道防火牆,不能有半點僥倖,大家必須嚴格遵守。”
這話說得很嚴肅。
但是很貼切,王晨能感覺到,孫部長說的還真是心裡話。
“第二,合理執法是尺度,考驗的是執法者的素質和情懷,考驗執法者的綜合素養。什麼叫合理?一句話——執法要有溫度。同樣是違停,孕婦臨產丈夫緊急送醫,你貼條之前可以先問一句?同樣是盤查,老人帶著孫子,你語氣能不能輕一點?雖然這些聽起來好像沒啥,但我想告訴大家,法律條文的背後,是活生生的人。”
“法條是剛性的,但我們的執法可以有彈性。這個彈性,不是讓你選擇性執法,是讓你在法律框架內,可以多一份同理心。執法的目的,是為了讓社會更和諧、有序、美好,而不是讓誰擺架子!合理執法的本質,是把百姓放在心裡,而不是把罰款單攥在手裡,而不是在群眾面前耀武揚威。”
王晨很認可,他不斷點頭。
臺下這些參會的公安廳局長們紛紛點點頭。
“第三,合理和合法的關係必須處理好,這二者的關係一定要處理好。合不合法,有明確槓槓;合不合理,考驗的是執法者的判斷力。有些事合法但不合理——小攤販佔道經營,按條款可以沒收加罰款,可你當街把他秤砸了、攤子掀了,老百姓看了只會覺得公安欺負人。”
“有些事合理但不合法——這更危險。有人打電話求情,你覺得事兒不大、面子要緊,就放了一馬,覺得怎麼樣。這就叫選擇性執法,是違紀違法的。一定要處理好兩者關係,關鍵看三條——一是程式不能省,二是證據不能丟,三是人情不能大於法紀。”
說完這句話,他看了王晨一眼。
王晨和孫部長用眼神交流了一下。
他最後環視全場。
“同志們,公安隊伍是黨和人民的刀把子,這個刀把子握在我們手裡,分量有多重,在座各位最清楚。這些年打擊犯罪、維護穩定,我們這支隊伍付出了血和汗。”
“但同志們,執法無小事,每一次出警、每一次盤查、每一次開罰單,都是在給公安形象加分或減分,所以要一定有同理心,要給群眾一定的關心,畢竟下了班後,你們也是群眾。”
“我希望大家把今天這堂課帶回各省、帶到基層,讓每一個民警都記住——合法是底線,合理是溫度。我們既要守住底線,也要讓老百姓感受到溫度。這堂課,我希望大家能有一定的認知。”
孫部長講得很認真。
馮偉傑這個時候就來了句,“咱哥現在這氣場完全大開,給人的感覺不一樣了啊。”
“是啊,這部長的感覺確實不一樣。”
兩個人聊到這,就看到孫部長的眼神看過來了。
“大哥看著我們了,準備發言吧你。”
馮偉傑話音剛落,孫部長就說,“王晨主任,你對這些有什麼體會和看法,歡迎你說一說。”
果然。
王晨起身,“我覺著您說得特別對,合理執法和合法執法,這是公安幹警的執法底線,但是現實中,我們也偶爾能看到這些,我個人也很氣憤,我不曉得該怎麼去表達自己內心的想法…”
孫部長說了句,“你放心說,今天的範圍就在我們這些人之中,你能把這些說清楚,對全省來說都是極好的,推動作用。”
王晨點了點頭,他決定說些真話實話。
但是,這會不會得罪其他人呢?








