“幽州地域遼闊，百姓分散，各地官吏辦事能力也參差不齊。若催得太急，途中難免出亂子。”
徐陽點了點頭，這正是他擔心的問題。
官府強遷百姓，在這個時代並不少見。
朝廷修陵、興建宮殿、開鑿水渠，動輒徵發數萬百姓。
地方官府為了躲避戰亂，也會強令周邊村鎮遷入城中。
可從來沒有人關心百姓會損失多少。
房屋、田地、牲畜、農具、糧食，這些東西看似不起眼，卻是一戶普通人家積攢數年甚至數十年的家底。
一道命令下去，說搬便搬。
房子帶不走，田地只能荒廢，牲畜可能死在路上，許多人遷到城中後連住處都沒有。
官府不會給一文補償。
豪強與小吏甚至還會趁機壓價，低價收走百姓留下的田地和房產。
百姓不願搬，不是他們不知道危險，而是搬一次，便可能傾家蕩產。
郭嘉看向徐陽，認真道：“主公，若要在黃巾起事前把百姓遷入城中，恐怕必須動用強制手段。”
“否則總會有人捨不得祖宅田地，不願離開。”
“尤其是各地豪強，手中莊園、佃戶極多，他們更不會輕易聽令。”
徐陽淡淡道：“普通百姓的顧慮，無非是怕丟了家業。”
“既然如此，所有願意遷入城池的百姓，損失由我全額補償。”
郭嘉猛地抬頭，差點以為自己聽錯了：“全額補償？”
“不錯。”
徐陽語氣平靜：“房屋值多少錢，田地值多少錢，牲畜、農具、無法帶走的糧食又值多少錢，全部登記造冊。”
“核定之後，由各郡官府照價補償。”
“遷入城中的百姓，還要安排住處。”
“城中有空置房屋的，首接登記分配。沒有足夠房屋的，便先安排臨時住所，再呼叫工匠修建。”
大廳內幾名侍女全都愣住了。
她們本就是普通百姓出身，比誰都清楚一戶人家置辦家業有多難。
以前地方官府徵地，別說全額補償，能不趁機搜刮一遍，百姓便要燒香拜佛。
如今徐陽卻要把百姓的所有損失全部補上。
一名侍女忍不住低聲道：“全補的話，要花多少錢？”
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