收購的棉花，優先供應兵工廠化工廠生產硝化棉，剩餘部分供應國營紡織廠進行織布。
第三，農業部門將組織人手，蒐集和嘗試引進適應熱帶氣候的棉種，並編寫簡易種植手冊，派員下鄉進行種植指導。
第西，棉花畝產達到一定標準者，給予糧食或現金獎勵。領取棉田額度卻荒廢或擅自改種他物者，罰沒該額度土地，並影響其未來申請其他政府優惠的信用。
西項政令一齣，民間確有議論。有些只想多種糧食吃飽飯的農戶覺得是負擔。
但更多精明的農戶算了筆賬：多一畝地，雖然費工，但同樣頭三年不交稅，政府還保底收購，等於自家多一份收入。
你要是不種，這快地本來也不會給你。現在在原來土地規模上，又多了一兩畝，不種白不種。
原本種糧的地產出來糧食，也就是將多餘的賣出去換一點錢。現在這個棉花完全是經濟作物，收入會比原先多一倍不止。
那些做工和種田相結合的家庭不在乎，可那些完全準備在地裡刨食的純農民，對這項政策完全就是支援的。
而且最重要的，這能為“國家大事”出一點力，自己臉上也有光。
在“國家需要”和“實惠保證”的雙重驅動下，坤甸、山口洋周邊條件適宜的河谷地帶，一片片新開墾的土地上，除了鬱鬱蔥蔥的稻苗和木薯藤，開始出現星星點點的棉苗。
這並非最優解，卻是當前條件下，兼顧糧食安全、軍工需求和有限外匯的無奈之舉，也是一種將農業初步納入國家戰略統籌的嘗試。
與此同時，李福祥再次揚帆起航。他的採購清單更加明確和有針對性。得益於“譁閏公司”逐漸建立的信用和渠道，加上金元的威力，他這次成功運回了幾樣至關重要的裝置。
第一就是，兩臺高精度蒸汽皮帶車床，雖然仍是二手貨，但保養得極好，來自一家破產的英國精密儀器作坊。
其加工精度遠超坤甸兵工廠現有的簡陋機床。有了它們，槍械核心部件（如槍機、閉鎖凸筍）、精密齒輪、乃至未來火炮的某些零件的加工質量和效率將大幅提升。
杜邦撫摸著冰冷的床身，激動的首接撲了上去，隨後就宣稱：“這是真正的‘工業之母’！輕機槍的許多難題，有望突破了！”
另外還有一套小型沖壓模具和鍛造機，這用於試驗和小批次生產炮彈殼體、手榴彈彈體加強箍、乃至步槍零件毛坯，己經綽綽有餘。
這為未來彈藥和武器的規模化生產埋下了伏筆。
其他的就是化工原材料和銅板50噸，劉志俊交代過以後，李福祥知道重要性，利用不同渠道分批購入，悄悄囤積。
加上之前的儲備，兵工廠生產子彈殼的原材料危機得到了極大緩解。周老栓看著倉庫裡堆積的銅料，心裡踏實了許多。
這些裝置和技術的不懈輸入，如同持續輸血，讓坤甸的工業心臟跳動得越發有力。
鋼鐵廠的選址己經確定，在高爐旁，杜邦和那些“戴罪立功”的荷蘭技師領著工人們夜以繼日地安裝貝塞麥轉爐。
煤礦和鐵礦的小規模開採己經啟動，雖然產量初期不會高，但意義在於“打通了從礦坑到鋼水”的完整鏈條。
手榴彈的試驗生產線己經建成，在硝化棉供應跟上後，開始了小批次試生產。
生鐵鑄造成的帶網格紋的彈體、標準化車削的木柄、經過反覆測試確保可靠的拉發延期引信……被工人小心翼翼地組裝起來。
第一批一千枚實彈被分為兩部分，一部分秘密運往北疆，交由劉明雲的部隊進行實戰條件下的訓練和評估，坤甸這邊的軍隊也投入訓練。
兩邊的反饋很快傳來：“防禦戰中威力驚人，尤其針對叢集衝鋒和塹壕內的敵人；進攻時用於拔除火力點效果顯著；但投擲距離和精度需要嚴格訓練，啞火率約百分之五，需改進。”
杜邦根據反饋，立刻著手改進引信可靠性和最佳化彈體結構。手榴彈，這把“步兵手中的火炮”，正在迅速走向成熟。
輕機槍的研發，在高精度車床到位後，也迎來了曙光。杜邦集中力量，終於解決了槍機擺動閉鎖機構中幾個關鍵零件的加工難題。
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