劉志俊語氣平常:“澤公爺說日本模式,天皇統而不治。可統而不治,跟治而不負責,是兩回事。”
“前者是虛君,真不理事。後者是實君,但事辦壞了,誰背鍋?內閣辭職,換個內閣;議會解散,重選議會。君主動不了。”
“英國走了三百年,才從實君磨成虛君。磨掉的那部分權力,散到議會,散到內閣,散到法院。散出去就收不回來了。”
“德國、日本想一步到位,把權力鎖在憲法裡,君主還握著軍隊、外交、任免。鎖得住嗎?”
載澤沉默。
端方在一旁聽著,此時插話:“總長之意,總統共和較君主立憲為優?”
“不是優劣。”劉志俊說,“是起點不同。”
“大清兩百餘年帝制,君權之重,甲於列國。如今想改制,是往回收。收多少,怎麼收,收完還動不動得了,還是往出放,放多少,以後還想不想收回來,這都得試。”
“南洋沒有君主。我們那撥人,從婆羅洲起步,一開始與荷蘭人誰拳頭大誰說了算,誰腦瓜好使誰規劃。到後來訂憲法,自然往‘主權在民’那條路上走。”
“這不是我們多聰明,是沒包袱。”
慈禧聽到這兒,撩起眼皮看了他一眼。
“劉總長說主權在民,這個‘民’是誰?”她問。
“理論上,全體公民。”劉志俊答,“實際上,能投票的,識字納稅服役的成年男子,今年約莫九百萬。”
慈禧點點頭,沒再繼續問。
奕劻把話題拉回來:“澤公爺講的君主立憲,總長講的總統共和,都是法度。我大清有兩百年根基,驟然學南洋,步子太大。”
“依老臣愚見,還是先學日本、德國,君權先定住,再慢慢添議會、改官制。”
幾個老臣紛紛附和。
載澤沒再爭辯。他把圖表收進資料夾,扣上搭扣。
“總長適才所言,臣會細思。”他看向劉志俊,語氣平和,“只是臣仍以為,各國道路不同,法度移植,須接地氣。”
劉志俊點頭:“這話我贊成。地氣接不上,再好的制度也是擺設。”
辯論至此,不了了之。
慈禧從頭到尾沒表態,只在散會前說了句:“今兒聽了些新鮮話。澤公出去一趟,長進不少。劉總長遠道而來,辛苦了,都歇著罷。”
一眾大臣起身告退。
劉志俊出殿時,載澤跟上來,並肩走了幾步。
“總長方才說,英國磨了三百年。”載澤看著前面的石階,“大清等得起三百年嗎?”
劉志俊沒首接答。
“澤公爺在歐洲看了兩個月,覺得列強憑什麼強?”
載澤想了想:“船堅炮利,工商發達,法度完備。”
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