週一上午九點，教育部大禮堂。
臺下黑壓壓坐了一百四十多人，全國147所“雙一流”高校的黨委書記、校長几乎全到了。
臺上坐著林傑、陳書記、劉司長等人，背景板上印著“深化高校管理體制改革推進會”幾個大字。
林傑站在講臺前，手裡沒拿稿子。
“各位書記、校長，今天請大家來，談一談高校‘大部制’改革。”
“什麼是‘大部制’？”林傑看著大家繼續說，“簡單說，就是合併職能相近的部門，精簡機構，壓縮編制，提高效率。比如，黨委辦公室和校長辦公室能不能合併？教務處、研究生院、繼續教育學院，是不是可以整合？後勤處的食堂管理科、宿舍管理科、物業科，有沒有必要分得那麼細？”
他頓了頓：“我知道，一提到改革，有人就會說我們學校情況特殊，不能一刀切。好，那我們先看資料。”
身後的大螢幕亮起，出現一張表格。
“這是去年全國高校行政後勤人員佔比排名。”林傑用雷射筆指著螢幕，“前十名的學校，行政後勤人員都超過了教職工總數的40。江大學，達到了423。而國際一流大學這個比例是多少？
臺下響起低語聲。
他關掉螢幕，走回講臺前。
“所以，改革必須推進。教育部已經制定了《高校行政機構設定指導標準》，核心就三條：第一，嚴格控制機構數量。學生規模三萬人以下的高校，黨政管理機構不超過15個；三到五萬人的，不超過18個；五萬人以上的，不超過20個。”
臺下有人倒吸涼氣。
“第二，”林傑繼續，“壓縮行政編制。後勤人員佔比，三年內要降到30以下，五年內降到25。第三，推行‘大部門制’。各校要在年底前拿出具體方案，明年春季學期開始實施。”
禮堂裡炸開了鍋。
一個頭發花白的老校長站起來：“林書記，我是東北工業大學的校長。您這個標準……是不是太嚴了？我們學校現在有24個處室，要壓到18個，意味著至少要合併掉6個。這些處室的工作人員怎麼安置？工作怎麼銜接？”
“王校長問得好。”林傑示意他坐下，“安置問題，教育部正在研究配套政策。總的原則是，內部消化為主，培訓轉崗為輔。對於確實無法安置的，依法依規給予補償，解除合同。”
另一箇中年女校長舉手：“林書記，我是江南師範大學的。我們學校女生多，安全問題壓力大，所以保衛處編制相對多一些。如果按統一比例壓縮，會不會影響安全保衛工作？”
“不會。”林傑說，“改革不是簡單地裁人，是最佳化結構。該加強的要加強，該精簡的要精簡。安全保衛當然重要，但一個保衛處設七個科室，科長比科員多，這正常嗎？”
女校長不說話了。
一個戴金絲眼鏡的校長站起來，語氣有些衝：“林書記，我是東海大學的。我想問個實在的問題，改革之後，校長的權力是大了還是小了？現在各高校都實行黨委領導下的校長負責制，但如果把黨政辦公室合併，誰來保障黨委工作的獨立性？”
這個問題很尖銳。
林傑看著他：“李校長，黨政辦公室合併，不等於黨政不分。合併的是事務性工作，比如文電處理、會議組織、接待協調。黨委的核心職能，黨建工作、幹部管理、意識形態工作，會有專門的機構負責。改革的目的，不是削弱黨的領導，是提高執政效率。”
“那校長的權力呢？”李校長追問。
“校長的權力，應該體現在辦學治校上，體現在教學科研管理上，而不是體現在管多少個處室、有多少人向他彙報上。”林傑一字一句，“李校長，如果你覺得管的人少了，權力就小了，那我想問問，你當校長，是為了權力，還是為了教育？”
禮堂裡鴉雀無聲。
李校長臉色漲紅，站了幾秒，悻悻坐下。
林傑看了看錶：“上午的會就到這兒。下午兩點，分組討論。各校要結合自身情況，談改革方案，談困難問題，談意見建議。散會。”
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