調研工作一結束，全縣幹部身上那根繃了好些天的弦，‘啪’一下就鬆了。
可這口氣還沒喘勻乎呢，新一輪工作又緊鑼密鼓地展開。
對於縣裡的變化，要說感受最真切的，還得是安南的老百姓。
困擾了幾代人的爛路，這回是真動了工。
還不是小打小鬧地補補窟窿，是成片成片地開挖！
挖掘機‘咣噹咣噹’的動靜，從東頭想到西頭，空氣裡更是飄著一股子瀝青味兒。
要說出行不方便，那肯定是有。
可一想到，從今往後，出行沒了那些坑坑窪窪的破路，誰心裡不敞亮？
安南這邊是熱火朝天，可幾百里外的海河省委省政府裡頭，氣氛卻有點沉。
今天的常委會，議題個個燙手。
一是涉及重大人事調整，二是涉及財政資金分配。
權和錢，是永恆不變的爭議焦點。
短暫的中場休息過後，省委書記高昌海繼續主持會議：“現在進行第三項議題，安南縣的試點報告，各位都看過了。
動靜不小，意見也有。
今天咱們就關起門來，就說說這個試點，到底能不能搞？怎麼搞？”
會議室裡煙霧繚繞。
儘管牆上貼著禁菸標識，但在中場休息那幾分鐘，幾位老煙槍還是沒忍住。
議題敏感，氣氛自然就繃著。
常務副省長王海濤清了清嗓子，率先開了腔：“這個方案，最早是報到我那兒，我先談談看法，拋磚引玉。”
“首先得肯定，安南的同志動腦筋了，想法是好的，想從根本上、扭轉基層造假糊弄的慣性。
但問題也恰恰出在這裡，想法太‘好’了，好到讓人擔心他們接不住。”
他翻開面前的報告，點了點，“先說保基本這塊兒。他們測算的基礎，是建立在農業稅取消後，中央轉移支付‘全額、及時、足額’到位的前提上。
可這筆錢具體多少、省裡怎麼配套、什麼時候能落下來，目前都還是未知數。
用未知的錢，去填確定的窟窿，這是第一重風險。”
“再說啟用力。”王海濤往後靠了靠，目光掃過在座的其他常委，“他們設想的那個激勵資金池，錢從哪裡來？
指望鄉鎮自己造血？
就他們那點家底兒，難！
搞到最後，八成還是得縣級財政出，甚至是擠佔、本該保基本的錢。
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