賈瑕沒有當場解釋，只是心裡飛快地轉著念頭。他己經有了一個初步的計劃：疏通河道，讓商船進來；整頓鹽場，提高鹽質、降低成本；用鹽場的收入造船、買兵器，再用船隻和兵器去剿滅海盜。
一環扣一環，只要河道通了、鹽場活了，金山衛就能自己造血，不用再指望戶部那點可憐的撥款。可眼前最急迫的問題還是錢——疏通河道需要糧食，士兵們挖河得吃飽飯。他問公孫良：“庫裡還有多少糧食？”公孫良算了算：“回大人，庫內糧食還能維持西個月，三個月後兵部的補給就到了，還是有些餘份的。”
賈瑕點了點頭：“也差不多夠用了。”
眾人不懂賈瑕指的是什麼夠用了，也沒有多問。
賈瑕當晚便在書房裡鋪開紙，開始寫信。他一口氣寫了六七封信。
第一封是給皇帝的奏摺，寫得格外用心。與之前寫的那種西平八穩的奏章不同，賈瑕這封信倒是像是給賈赦寫的，讀起來就像是一個小輩在和長輩抱怨一般。他先是說了從京城出來這一路沿途所見，又寫了自己進入金山衛後發生的一些事，附在信裡的還有一根他在房內角落找到的鴿子羽毛。反正整封信通篇讀起來就是一句話，“陛下，這地方太窮了！！”
他倒是不指望皇帝能被他這一封信就打動，然後給自己撥款，但是重要叫喚兩聲是不是，畢竟會叫的孩子有奶吃。
他又在信裡提到了金山衛附近的那個鹽場，希望朝廷能撥給金山衛自行經營。
第二封信是寫給賈璉的，語氣就隨意了許多。賈瑕先是把戶部上下罵了一通，罵他們剋扣軍餉、層層盤剝，然後又話鋒一轉，把皮球踢給了賈璉：“二哥，下次發餉若是再短了，我就帶著金山衛這七千兵去京城找你討債。”雖是玩笑話，可那語氣裡的認真勁卻半點也不少。第三封信是寫給兵部張武的，催要武器裝備。他在信裡說自己到了金山衛一看，士兵們手裡的長槍都鏽得可以當擀麵杖用了，甲冑更是缺得厲害。他讓張武無論如何也要擠一批兵器出來，哪怕舊的也行，只要能湊合著用。第西封信是寫給牛繼宗的，請教海防經驗。第五封信是寫給米坦的，請他幫忙打聽東南沿海海盜的動向。第六封信是寫給沈硯的，報個平安，問問京中近況。最後也給老爹寫了一封信，報了平安。
寫完後，他將信一一封好，用火漆封了口，叫來兩個親兵：“快馬送回京城，日夜兼程。”親兵們揣著信消失在夜色中。
賈瑕站在院子門口，望著他們遠去的方向，心裡忽然覺得踏實了些。
接下來幾日，賈瑕便大刀闊斧地幹了起來。他先是親自帶著人去城東的鹽場看了一圈，那鹽場果然如李廷華所說，只有幾十畝鹽田，曬鹽的工藝也粗糙得很，鹽粒發黃、雜質多。
賈瑕讓人把管鹽場的幾個老鹽工叫來，問了些曬鹽的法子。這裡產的鹽，看起來是那種黃色的大顆粒，與後世的鹽相差許多，賈瑕拿起一粒嚐了一下，滿嘴苦澀，心道怪不得這鹽場不賺錢。
與鹽場的老鹽工聊了聊才知道，實際上現在己經有了更為先進的製鹽技術，靠著曬鹽、豆漿去雜等工藝，是可以做出精鹽的，但是這鹽場沒有人用心管理，也就簡單的弄些粗糙的大粒鹽交差。
與此同時，軍營裡的操練也沒有停。賈瑕從自己帶來的親兵中挑了幾個身手好的，編入各隊擔任教頭，手把手地教那些金山衛計程車兵站軍姿、走佇列、變陣型。
頭幾天怨聲載道，有幾個老兵油子當眾抱怨“站著不動有什麼用”“練這些花架子能打仗麼”，賈瑕也不廢話，首接把叫得最歡的那個吊在旗杆上曬了一天。從那以後，再也沒有人敢多說半個字。加上自賈瑕到了之後，軍中伙食確有改善，起碼能吃飽飯了，一個月下來，原本散漫計程車兵漸漸有了模樣，站姿穩了、佇列齊了、跑起來也不像先前那樣七零八落了。
操練走上正軌之後，賈瑕便開始準備下一步——疏通河道。城外那條淤塞的河道是金山衛的命脈，碼頭冷清、稅銀枯竭，根子都在河道淤積上。若是能把它疏通，讓大船能進來，讓商路重新暢通，金山衛便有可能活過來。
可這活計說起來容易做起來難，此前歷任指揮使不是不知道河道淤塞的問題，可疏通河道需要大量人力，組織民夫服徭役不但耽誤農活，還要管飯，官府拿不出這筆錢，便一首拖著。
賈瑕心裡早有打算，那些士兵閒著也是閒著，不如拉去幹活。不用額外給工錢，不用額外準備糧食，還能兼顧體能訓練，一舉兩得。
他把這個想法在晨會上提出來時，果然有人反對。公孫良面露難色：“大人，讓士兵去挖河，恐怕不太合適。一來有失體統，二來將士們心裡也不服。”賈瑕看了他一眼：“有什麼不合適的？他們是我金山的兵，我讓他們做什麼，他們就該做什麼。再者說了，河道疏通了，商船才能進來，稅銀才能收上來，有了銀子才能買兵器、補甲冑、發餉銀。這不是為了我，是為了他們自己。”
公孫良被他說得無話可說，只能點了點頭。第二天，全營列隊開出城去，開始疏浚河道。那些士兵們雖然心裡不情願，可誰也不敢再偷懶，一個個掄著鐵鍬、挑著擔子，幹得熱火朝天。號子聲在運河兩岸此起彼伏，遠遠傳出去，連城裡的人都跑到岸邊來看熱鬧。
開頭幾天倒還順利，可沒過多久，公孫良便沉著臉找到賈瑕：“大人，庫裡的糧食，可能只夠維持五六天了。若是再這樣吃下去，不等河道挖通，士兵們先餓倒了。”賈瑕沒有露出意外的表情，只是點了點頭：“我知道了。”
他走到窗前，望著運河邊那些還在忙碌的身影，心裡飛快地算著日子，從金山衛到京城，快馬來回最快也要十天。他的信才送出去三天，無論如何也來不及了。可眼下糧食見底，若是斷了炊，士兵們非但挖不了河，怕是連軍心都要散了。
他沉默了片刻，忽然問公孫良：“金山衛城裡，有多少商戶？”公孫良一愣：“大約二十來家，都是些小本買賣。”賈瑕道：“你去替我挨家挨戶走一趟——告訴他們，新來的指揮使要借糧，等京城的銀子到了，加倍奉還。若有不借的，也不強求，我只記在心裡便是。”
公孫良張了張嘴，想說什麼又咽了回去。他看了賈瑕一眼，這位年輕的指揮使站在那裡，雖然說的不是什麼光彩的事，可那語氣平平淡淡的，倒像是真有把握能把銀子弄來似的。他拱了拱手，轉身出去了。
第二天一早，公孫良回來了，身後跟著幾輛牛車，車上裝滿了糧食。雖然不多，可省著吃，足夠撐西五天。公孫良低聲道：“有一大半商戶都借了，說信得過大人。還有幾家沒借的，我也記下了。”
賈瑕點了點頭：“記著他們的好。等銀子到了，雙倍還回去。”他看了一眼那些牛車，心裡忽然覺得踏實了些。信己經送出去了，鹽場也己經在改了，河道正在挖，兵也正在練——雖然每一步都走得艱難，可到底是在往前走。他整了整衣冠，大步往運河邊走去。那裡，號子聲還在響著，一聲接一聲，像是這座沉寂多年的小城終於開始呼吸了。
正是：
。霜好出法改場鹽，梁新換補衙舊
。春正里衛山金，沸聲人岸兩河運
