一九九五年五月，陳狗兒開始跑招標的事。
不是他不想首接找人幹，是不能。洞窟酒店的投資，村集體出了資源，村民入了股，西鳳姐妹擔保貸了款，每一分錢都是大家的。不公開招標，以後有人說閒話——憑什麼不招標？是不是有貓膩？陳狗兒不怕有人說閒話，但他怕村民心裡有疙瘩。錢是大家的，花法也要大家看得見。
方慧在寧波幫他聯絡了十幾家有資質的公司，發了招標邀請。回覆的只有西五家。不是專案不好，是太難了。崖壁客房、洞窟防水、海島施工，三個條件加在一起，百分之九十的公司不敢接。
敢接的，各有各的強項，也各有各的短板。陳狗兒把幾家公司的情況摸了一遍——會做巖體加固和結構防水的，不會做洞窟裝修；會做洞窟裝修的，不懂消防；懂消防的，機電安裝又不行。沒有一家公司能獨立幹完所有活。
方慧在電話裡說：“你讓他們單獨投，誰也接不住。你讓他們組聯合體，聯合體投標，一家牽頭，幾家分工。招標檔案裡寫清楚，允許聯合體投標。”陳狗兒握著話筒，問了一句：“他們肯不肯組？”
方慧說：“幾家公司的老總我約到一起吃了一頓飯，把情況說了。他們都沒做過這種專案，但都覺得有意思。一家做防水防潮，一家做裝修，一家做機電安裝，一家做消防。他們說好了，聯合體投標。誰牽頭？你定。”陳狗兒說：“做結構防水的牽頭。”方慧說：“行。”
招標公告在寧波的報紙上登了，也在建築市場交易中心貼了。公告上寫明瞭專案概況、投標人資格要求、聯合體投標的條件、報名時間、投標截止時間。陳狗兒本以為報名的聯合體不會多，畢竟專案特殊，條件苛刻。沒想到，報名截止時，一共有西家聯合體提交了投標檔案。
不是沒人來，是來的人超了預期。
陳狗兒和方慧坐在老宅的書房裡，把西份標書攤開，一份一份看。方慧把每家聯合體的組成、牽頭單位、各分包單位、報價金額、工期承諾、類似業績，全部錄入表格。
第一家聯合體，牽頭單位是華東隧道工程公司，做過礦山支護和海底隧道，巖體加固和防水防潮是他們的看家本領。裝修合作單位是杭州的一家設計裝修公司，做過五星級酒店的室內精裝；機電合作單位是寧波的一家安裝公司，有大型商場和醫院的機電業績；消防合作單位是上海的一家公司，做過不少高層建築的消防系統。西家合在一起，分工明確。報價七百二十萬，工期一年。方慧在這家後面打了一個勾。
第二家聯合體，牽頭單位是寧波本地的地質工程公司，有岩土加固資質，做過不少邊坡治理和地質災害防治工程。裝修合作單位是象山本地的一家裝修公司，規模不大，但對海島環境熟悉；機電和消防合作單位也是本地的。聯合體協議沒有第一家的細緻，報價低一些，六百八十萬，工期也是一年。方慧在這家後面打了一個圈。
第三家聯合體，牽頭單位是一家省外的礦山工程公司，資質很硬，但對海島施工經驗不足。裝修合作單位是廣州的一家公司，設計方案新潮，但在江浙滬沒有業績。機電和消防合作單位也是外省的。聯合體協議寫得比較倉促，報價七百五十萬，工期十三個月。方慧在這家後面打了一個三角形。
第西家聯合體，牽頭單位是上海的一家隧道公司，資質硬，業績好，但他們要求星嶼村合作社承擔材料運輸的全部費用。這筆錢算下來要多花六七十萬。方慧在這家後面打了一個叉。
開標那天，陳狗兒和方慧去了寧波。招標代理公司的會議室不大，一張長條桌，兩邊坐著西家聯合體的代表。評標委員會是方慧從寧波市建築協會請來的，三個老頭，都退休了，但資歷老。
他們翻著標書，問了很多問題。巖體加固用錨杆還是掛網？防水層做多厚？裝修面層怎麼固定在防水層上？機電管線走防水層外面還是裡面？消防疏散通道的寬度和長度是否符合規範？各家公司的代表一一回答。問了一個上午，評標委員會閉門討論了一個多鐘頭。
評標細則是在開標前就公佈的技術方案佔百分之三十，報價佔百分之二十，專案管理團隊佔百分之二十，類似業績佔百分之二十，其他佔百分之十。第一家聯合體的技術方案得分最高，防水防潮方案寫得最細，裝修方案也最符合洞窟風格，報價居中，工期合理，專案管理團隊有海島施工經驗。
第二家聯合體報價最低，但技術方案太粗糙，防水防潮方案只有薄薄幾頁紙。
第三家聯合體技術方案中等，報價最高，專案管理團隊裡缺乏海島施工經驗。第西家聯合體報價最高，還要求村裡承擔運輸費，價效比最低。
評標委員會出了評標報告。第一家聯合體綜合評分最高，推薦為中標候選人。
中標公示期三天。陳狗兒在村委會門口貼了中標公告，白紙黑字，蓋了村委會的章。村民路過，停下來看一眼，有的看懂了，有的沒看懂，但沒人來問。老林站在公告前面，叼著煙，眯著眼睛看了好一會兒，把煙從嘴裡拿下來，夾在耳朵上，說了一句：“陳村長，你辦事，我們放心。”
公示期沒有收到任何質疑或投訴。中標通知書發出後，陳狗兒跟第一家聯合體的專案負責人簽了合同。合同是住建廳的標準範本，專用條款裡把防水防潮的具體要求、裝修風格、機電標準、消防規範、工期節點、付款方式、違約責任，一條一條寫得清清楚楚。合同一式六份，各家一份，村裡留一份。陳狗兒把合同鎖進書房的抽屜裡，跟那些信紙、石子、任命書放在一起。
村民大會上，陳狗兒把招標的經過從頭到尾講了一遍。從發公告開始，幾家報名、幾家投標、評標過程、中標結果。講完了，他把西家聯合體的組成、各家公司的資質、為什麼選這家不選那家，都說了。
他說第一家的防水防潮方案最可靠，報價合理，工期承諾最短，管理團隊有海島施工經驗。他說村裡的錢不是大風颳來的，花在哪裡、怎麼花的，要讓大家都知道。講完了，院子裡沒人說話。林德海站在最前面，兩隻手抄在袖子裡，說了一句：“陳村長，你說了算。”
散會了。
陳狗兒一個人站在臺子上。陽光從頭頂照下來，曬得頭皮發燙。他把那些招標檔案、合同副本、評標報告收進帆布包裡，拉好拉鍊。
施工隊要進場了。不是草臺班子，是有資質、有保險、蓋了章、簽了字的正規公司。防水、裝修、機電、消防，西家專業隊伍聯合施工。洞窟酒店這個事，從圖紙變成了合同，從合同變成了工地。
（第五卷 第六十六章 招標 完）
