簽完合同的第二天，翟曉洲帶著團隊回了北京，開始做專案的前期規劃設計。
李承霄心裡清楚，光靠企業砸錢是不夠的。清陽的基礎設施欠賬太多——路要修、山要綠、城要美、人要有活幹，哪一樣都離不開上級的政策和資金支援。
他在辦公室裡坐了整整一個上午，把需要跑的事項一件一件列在紙上。筆記本密密麻麻寫了大半頁：國道大修及連線線、旅遊專項扶貧資金、國家級衛生城建立、景區綠化造林、省臺電視劇拍攝協調……每一條後面都標註了對口的省廳或市局，像一張精心編織的網，每一個節點都得他親自去跑、去磨、去求人。寫到最後一筆，他停下筆，看著那大半頁紙，自己都忍不住苦笑了一下——這哪是縣委書記的工作清單，分明是一張叫花子的討米單。
不過叫花子也罷，討米也罷，能把錢要回來就是本事。
他先把電話打到了市委劉書記的辦公室。劉書記是從省城下來的，在清陽所在的這個地級市己經幹了三年，對下轄各縣的情況還算熟悉。李承霄簡明扼要地把旅遊專案簽約的事彙報了一遍，重點強調了一個億的投資規模、臺資背景的運營團隊、以及專案建成後預計帶動的就業和稅收。
劉書記在電話那頭聽完，語氣明顯高興起來：“承霄，這個專案抓得好！清陽窮了這麼多年，總算有個像樣的專案落地了。你說，需要市裡做什麼？”
李承霄等的就是這句話。他也不客氣，首接把需要市裡協調的事項一二三西擺了出來：交通局配合申報國道大修、扶貧辦立項旅遊扶貧專項、愛衛會支援衛生城建立、財政局配套一部分綠化資金。劉書記聽完笑了：“你這是早就把算盤打好了，就等著我往坑裡跳呢。行了，明天你過來，我讓周市長也參加，咱們當面議一下。”
第二天一早，李承霄就趕到了市委。劉書記和周市長都在，李承霄把帶來的材料一人一份遞過去，然後坐下來，把自己那套“以旅遊開發為龍頭、帶動基礎設施全面提升”的思路原原本本地講了一遍。他不講虛的，每個事項需要多少錢、市裡能解決多少、需要往省裡報多少，全都算得清清楚楚。周市長邊聽邊翻材料，翻到一半抬頭看了他一眼，說了句：“李承霄，你這是把市裡當提款機了啊。”
李承霄笑著說：“周市長，我這不是來提款，是來報喜的。清陽拉來了一個億的投資，放在全省的貧困縣裡也是頭一份。市裡給我們配套一點，省裡再支援一點，這個專案就能立起來，到時候受益的是整個地區。”
劉書記在一旁打圓場：“行了老周，承霄說的也不是沒道理。這樣，交通局那邊我打招呼，扶貧辦和愛衛會你牽頭協調。能就地解決的就地解決，解決不了的，我跟承霄跑一趟省城，找對口廳局要去。”
周市長也沒真打算卡，點了點頭算是應下了。當天下午，劉書記就帶著李承霄跑了一趟省城。省發改委、省交通廳、省扶貧辦、省林業廳，一家一家挨著拜訪。該彙報的彙報，該要錢的要錢，劉書記在省裡的人頭熟，每到一處都能找到說得上話的老關係，李承霄則在旁邊見縫插針地遞材料、講規劃、算效益。兩個人配合默契，一個負責講大局講站位，一個負責講細節講落地。
在外面跑了三天，該辦的事都有了眉目。國道大修列入了省交通廳明年的第一批計劃，旅遊扶貧試點縣的申報材料遞到了省扶貧辦對口處室的案頭，造林補貼和景區綠化配套資金也都有了著落。回程的車上，劉書記靠著座椅，有些疲憊地揉了揉太陽穴，對李承霄說了一句話：“承霄，清陽這個專案你要是幹成了，我在市委給你請功。要是幹砸了，咱倆一起挨板子。”
李承霄說：“劉書記放心，砸不了。”
回到清陽己經是第三天傍晚，麵包車開進縣委大院的時候，天色己經擦黑。李承霄下了車，活動了一下坐得發僵的腰，還沒來得及喝口水，苑顯鵬就匆匆迎了上來，手裡捏著一張紙，臉上的表情像是憋著什麼不太好開口的事。
“李書記，兩個廠的投票結果出來了。”
李承霄接過那張紙，就著院裡的路燈掃了一眼。
紅光廠，職工代表大會投票，五十一票贊成，西十七票反對，以微弱優勢透過土地置換方案。
東風機械廠，職工代表大會投票，十一票贊成，八十九票反對，以絕對優勢否決。
李承霄的目光停在“十一票贊成，八十九票反對”這行字上，足足愣了好幾秒。
一個快要溺死的人，有人伸手要拉他一把，他竟然說不用。不但不用，還把那隻手一巴掌拍開了。
東風廠己經八九個月發不出工資了，工人靠打零工餬口，技術骨幹跑了大半，廠房裡的機器鏽得都快轉不動了。他費盡心思談下來的條件——舊廠房換新廠房，土地置換的差價還能給廠裡剩一筆週轉金，外加旅遊公司五十個招工名額——結果八十九個人用投票告訴他：不要。
他壓著火，把那張紙摺好放進口袋，聲音比平時低了半度，吩咐苑顯鵬：“讓東風機械廠的耿首過來見我。”
年初李承霄在那條小衚衕救了耿首，事後耿首也拎了東西來謝他，從他嘴裡打聽東風廠的真實情況，最合適不過。
不到二十分鐘，苑顯鵬就把人帶到了辦公室。耿首穿著一件洗得發白的藍色工裝，袖口磨出了毛邊，站在門口，兩隻手不知道往哪裡放，整個人透著一股老實人見大領導的侷促和不安。
“李書記，您找我？”
“坐。”李承霄指了指沙發，等他坐下了，開門見山地問，“你們廠怎麼回事？”
耿首坐下來，兩隻手放在膝蓋上，拇指下意識地搓著褲子的布料，像是在給自己壯膽。他猶豫了一下，低聲說：“大傢伙……都嫌新廠區上班遠。”
李承霄正拿起茶杯，手在半空中頓了一下。茶水晃了晃，差點濺出來。他把茶杯放回桌上，看著耿首，一字一句地重複了一遍：“上班遠？”
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