第一個被單獨召見的是範毓馪，“範卿家世代忠良，為皇家辦差，辛苦異常。如今朕欲變革祖制，范家若仍只做皇商，日後恐難與新貴抗衡，不如與朕攜手同行。朕欲委任卿為首任皇家銀行總理事務官，品級與九卿同，入內閣，專職統籌皇家銀行籌建及戰爭債券發行。這可不是一般差事，是利國利民的功業啊！”
同時授予范家全權負責首期戰爭債券的發行與西北軍需採購，范家及旗下商號，獲得債券的獨家承銷權，並可從承銷總額中抽取百分之三的佣金。範毓馪在心底飛速盤算了一輪，西北前線幾萬大軍的糧草。彈藥。馬料。帳篷。藥材，哪一樣不是天量訂單，光這筆生意就能回本，於是當場拍板：范家帶頭認購二百萬兩債券，並承諾在晉商網路中包銷一千萬兩。
下一個是王泰來，此人家財鉅萬，本該因為逾制被雍正處斬，但這個時間線雍正還沒來得及砍他就提前下線了。“王翁富可敵國，朕素有耳聞。然古人云‘慢藏誨盜’，這些銀子放在地窖裡，是禍不是福。朕賜你‘奉公體國’御筆金匾，懸掛於你王家宗祠正堂，讓天下人都知道，你王氏是受天子庇護的。你把銀子換成皇家銀行的股份，從此以後，這些銀子自有朝廷大軍守護。”
弘曆當場揮毫，賜予王家御筆金匾，並授予其長子“奉恩大夫”的五品散官，承諾王泰來本人成為皇家銀行的創始股東，所購債券可按一比一在日後轉為銀行股份。王泰來當場掏錢認購五百萬兩債券，並承諾待銀行成立後再繼續追加持股。
晉商搞定之後，弘曆再接再厲，把徽商和陝商的代表叫了進來。這些人靠著食鹽起家，比晉商更加依附權力，最怕政策變動和舊賬被清算，同時也最在乎社會地位：有錢歸有錢，但在科舉正途面前總是矮人一等。
而且兩淮鹽務盤根錯節，手下有多少爛賬弘曆都不敢想，但是此刻他要的是錢，不是命。
於是弘曆對兩淮總商江承瑜說的第一句話就不是勸了，而是敲打。“江總商，兩淮鹽務這幾年賬面如何，朕心裡有數，過去的事，朕可以既往不咎，但未來如何，就看你這次的表現了。朕可以承諾，未來十年，兩淮鹽引的發放，將優先考慮此次債券的大額認購者。你是總商，該為下面的人帶個頭。”
江承瑜聽得後背被冷汗直冒，但是弘曆敲打完後，沒忘了給個棗，承諾在未來十年，將新增三成的鹽引，優先分配給此次債券的認購者。弘曆對江承瑜既往不咎，本人獲得“資政大夫”從一品榮銜，並被授權後期牽頭組建“徽商銀號”，作為皇家銀行的下屬機構。
汪應庚在歷史上本就是義商楷模，曾在海嘯中救活災民數萬，因此弘曆也授予他“資政大夫”從一品榮銜，並許其資金入股，對於川鹽巨頭劉紹棠，弘曆承諾搞定準噶爾後，給予陝商集團戰後對中亞。新疆等地“茶馬貿易”的優先專營權。劉紹棠本人獲賜“西北路商總”稱號。三人私下一合計，當場出資認購六百萬兩，並承諾後續會組織徽商。陝商各自認購一千萬兩，朝廷則以未來五年朝廷的鹽稅作保，防止虧損。
最後是十三行的陳壽官與葉振德，這兩人和朝廷打交道最久，也最清楚朝廷什麼德行——嘴上說得好聽，翻臉就不認人。
弘曆也知道光靠忽悠是忽悠不動他們的，得拿出真東西。他承諾朝廷將解除海禁，改革海關，成立海關總稅務司，在一年內公佈《大清海關稅則》，規範關稅。陳。葉二人被任命為“粵海關顧問”，有權直接向皇帝密奏海關執行情況。二人所購債券，日後可優先用於支付關稅，糾結一陣後，兩人代表十三行各出了一百萬兩銀子試試水。不多，但弘曆知道，這個口子一旦開啟，後面的事情就好辦了。
各個商幫的代表全部談妥後，已經是乾隆元年秋天了，救災工作初步告一段落，成功預言地震也讓弘曆的威望提升了一大截。
藉此，弘曆正式下旨：大清皇家銀行正式成立，由監事府。戶部稽核司和商幫股東組成的董事會共同監管，三方制衡。監事府負責監督，戶部稽核司負責稽核，商幫負責經營，這麼做是防止時間一長，皇家銀行要麼淪為皇室的私庫，要麼被商幫暗中掏空，同時也降低戶部保守官僚的阻力。
大清皇家銀行每年利潤的百分之四十注入儲備金，百分之三十用於股東分紅，百分之二十上繳國庫，百分之十劃入皇室年俸。這個比例被寫入《銀行章程》，三方均不得單方面修改，範毓馪出任第一任皇家銀行總理大臣，任期四年，籌建班子慢慢搭起來，乾隆元年年底，各大商幫承諾的啟動資金約一千五百萬兩全部到賬。
乾隆二年大年初一，大清皇家銀行正式掛牌，開始向各省大商人發行戰爭債券，以範毓馪。江承瑜為榜樣，在全國展開勸募。同時，海關改革章程公佈，十三行被拆分成四部分，分別派駐江。浙。閩。粵四個海關，慢慢往近代海關轉型，對外貿易和關稅使得白銀源源不斷地流入國內。
隨著財政逐漸充裕，弘曆的戰爭準備開始緊鑼密鼓的進行。
當然，這件事還有個小插曲，隨著各省分行成立，弘曆有感於朝廷大員都是讀聖賢書的治世大才，於算術方面有些缺陷也是情有可原，於是大筆一揮，下了一道聖旨。
“奉天承運，皇帝詔曰：
朕聞各省錢糧奏銷，屢有舛錯；倉儲出入，時見失實。此非盡為官之不賢，蓋以平日所習，專在經史，於算學一道，未暇深求。以致錢穀交代之際，多憑吏胥撥弄；倉廒盤查之時，難杜侵漁之弊。長此以往，國計民生，實有隱憂。
朕前覽戶部所呈，各省錢糧奏銷冊內，數目不符之處累見不鮮；倉儲盤查，常與賬冊不符。詢之地方大員，皆言通曉算學者鮮，不得不委之吏胥，以致弊端叢生。夫吏胥無出身之望，但有營求之心，將朝廷錢糧倉庫委於彼輩之手，豈得無虞？
今特於三年大比之外，另設吏員考試，每年一次。凡國子監算學生。八旗官學生。漢算學生及各省官學算學肄業者，皆準應考；地方官學。書院中精於算學之生童，亦由學政諮送。考試內容，專取算學。錢穀。倉儲。統計諸務，不涉經義。
取中之人，分派各省，輔助主官辦理錢穀。統計。倉儲諸務，專其責而一其心。其待遇，按照從九品至未入流，視其考列等第而定，著為定例，較之科舉進士出身者有所差等。此輩專精務實，若能兢兢業業，足為朝廷分勞，亦可積資升轉，不至永淪下僚。然此為輔助之選，不得職掌正印，亦不得干預刑名重務。
從此錢糧有專司之人，倉儲無虛懸之數。即日後設立銀行。海關，編纂統一稅則，亦自有人才可用。如此，於國計民生裨益匪淺。
欽此。”
這道聖旨比起建立皇家銀行的轟轟烈烈，實在是不值一提，眾人只當是皇上為了照顧朝廷大員們數學不好，下旨遴選精通數學的低階吏員輔助各地官員處理倉儲。稅務。統計等事務，不少官員還上表感激皇上體察難處，唱了不少讚歌。
多年後，這些官員們午夜夢迴，都恨不得回到過去，哪怕一頭撞死在御姐上都要勸皇上收回這道聖旨。因為這些被遴選出來的吏員後來和廠衛結合，成立了一個讓無數人聞之色變的部門，像達摩克利斯之劍一樣懸在每個人的頭頂——當然，這都是後面的故事了。
