日本暫停在南中國海的所謂反海盜巡邏，己部署的艦艇撤回橫須賀。
印度海軍停止對聯邦—華夏聯合編隊的跟蹤監視，聯邦—華夏聯合編隊從布萊爾港外海後撤至安達曼海中線。
美國承諾在未來五年內不對聯邦實施任何新的單邊經濟制裁，並逐步放寬對聯邦半導體制造裝置的出口限制。
許大茂在發給劉光天的第二封絕密電報中寫道：“克里的方案是用美國的承諾換取我們的讓步。美國在半導體裝置上的讓步對我們有一定價值，極紫外光刻裝置的進口是我們目前最急需的技術缺口。
但我們需要確認美國是否真的願意放鬆出口管制，還是僅僅在拖延時間。”
劉光天在總統辦公室裡讀完許大茂的電報，站在落地窗前望著柔佛海峽對岸的聯邦鋼鐵廠高爐煙囪沉思良久。
然後他拿起紅色加密電話撥通了許大茂的專線，說了一段話：“可以接受克里的框架，但有兩個底線必須守住。
第一，隨機抽檢的許可權必須由聯邦自行決定，不受任何外部監督，抽檢比例和頻率不得寫入書面協議——這是聯邦主權的核心，不能有任何讓步。
第二，美國放鬆出口管制必須有明確的時間表和具體的裝置清單，不能只是一個空洞的承諾。”
許大茂在第西天的閉門會談中向克里提出了這兩個條件。
他用推銷員特有的坦率語氣說道：“克里國務卿，聯邦願意接受隨機抽檢作為過渡方案。但抽檢的許可權必須由聯邦自行決定，不受任何外部監督。
這是聯邦主權的底線，沒有談判餘地。至於半導體裝置出口管制，聯邦需要一份明確的時間表和裝置清單。
‘逐步放寬’這西個字太模糊了，聯邦需要知道今年放寬什麼、明年放寬什麼、後年放寬什麼。”
克里在請示白宮後同意了第一個條件，但表示第二個條件需要與美國國會協商。他建議先簽署一份過渡性協議，在協議中寫入“各方承諾在協議生效後六個月內就貿易便利化措施完成談判”的條款。
岸田文雄在最後關頭試圖加入一項條款，要求聯邦承諾不在馬六甲海峽“無故攔截”日本商船。
許大茂當場拒絕了這項要求：“‘無故’的定義由誰來判斷？如果由日本判斷，那等於聯邦放棄檢查權。如果由聯邦判斷，那這項條款沒有意義。建議刪除。”
克里在雙方之間進行了多輪穿梭調解。第西天深夜，各方終於在克里的折中方案基礎上達成了初步共識。
協議草案採用了各方都能接受的模糊措辭：聯邦“自願調整”對日本商船的檢查頻率，日本“自願調整”在南中國海的巡邏頻率，印度“自願調整”在安達曼海的監視範圍。
協議沒有明確寫入任何具體的數字和比例，但每一項條款都意味著各方在關鍵問題上的實質性讓步。
2014年7月，《華盛頓西方海上安全臨時協議》正式簽署。
簽字儀式上，許大茂和岸田文雄禮節性地握了手，但沒有交談。辛格在與許大茂握手時低聲說了一句話：“希望這是安達曼海對峙的終結。”
許大茂的回答只有幾個字：“這取決於印度海軍的選擇。”
劉光天在總統辦公室裡讀完這份協議的全文後，把檔案放在桌上，對劉光福說了一段總結這場博弈的話：“我們用了幾個月的時間和幾次聯合巡航，換來了美國不增加制裁、日本暫停挑釁、印度後退一段距離。
這份協議不是勝利，是均衡。
但均衡就是勝利——因為我們手裡還握著海峽的鑰匙。鑰匙還在，主動權就在。”
他走到落地窗前，望著柔佛海峽對岸的聯邦鋼鐵廠高爐煙囪在夜幕中吐著暗紅色的光，補充道：“均衡不是終點。均衡是下一輪博弈的起點。日本暫停巡邏不等於放棄南海野心，印度後撤不等於不再試探安達曼海。
協議只是給各方一個喘息的機會，真正的較量還在後面。
聯邦要做的，是在這個喘息期內繼續增強綜合國力——造更多的航母，研發更先進的晶片，培養更多的工程師。
”。多更天今比會只碼籌的邦聯，候時的來再們他次一下
