朱元璋手指在那份調研手書上狠狠碾了碾,紙面上的字跡被燭火映得發黃。
朱標站在案前沒動,雙手攏在袖子裡,等著老朱把這口氣順完。
朱元璋把手書拍在桌上,眼神掃了過來。
“標兒,咱大孫既然讓你去摸了底,他心裡肯定有主意。說,他怎麼想的?”
朱標從袖中抽出一份摺好的紙箋,雙手呈上去。
“父皇,英兒昨晚只是問了兒臣幾個問題。這份章程,是兒臣結合今日在都察院看到的實情,順著他的思路草擬出來的。”
朱元璋接過紙箋展開,上頭是朱標工整的小楷。
章程梳理得嚴整,可其中那股層層設防、互相牽制的路數,一看便夾著自家大孫慣用的心思。
朱元璋念出聲來,眉頭微微挑了一下。
“第一條,廢都察舊制,重立新規。”
朱標在旁解釋道。
“今日兒臣親眼看過,都察院的問題不只在人少,也不只在人懶。外巡、回報、取證和內部糾察處處殘缺,只在舊章上修補,怕是治不了根。兒臣以為,不如索性重定章程。”
朱元璋沒接話,繼續往下看,手指在紙面上一行一行地劃。
“第二條,都察院設左右都御史各一名,品級定為正二品,與六部尚書同品;監察行事,不受六部節制。”
他抬起頭來看朱標,眼底帶著一絲審視。
“正二品?你這是要把都御史提到六部尚書跟前,跟他們平起平坐?”
朱標早料到老朱會卡在這,開口解釋。
“父皇,御史品級太低,查到六部頭上,調卷、封庫、問人,處處都可能受人掣肘。若將都御史提至正二品,與六部尚書同品,再明定不受六部節制,六部才不敢拿官階壓人。”
朱元璋手指在桌面上敲了兩下,沒說行也沒說不行,繼續往下看。
“第三條,都察院下設十三道監察御史,對應大明十三處承宣布政使司,每道設七至八名御史,專職監察該地府縣衙門及駐軍。”
這一條讓朱元璋目光微凝,面露讚許。
“十三道對十三布政使司,一道七八個人,加起來近百號人,是現在的兩倍半上下。”
朱標點頭附和。
“兒臣核算過,若按此數分派,平均每人只需盯十來個衙門,確實比現在一人盯西十多個靠譜得多。即便有人告病或外派,也不至於讓一道監察徹底停擺。”
朱元璋把紙箋翻到背面,後頭還有字。
“第西條,十三道御史之間實行交叉監督,各道定期互換查核案卷。任何御史若查到同僚有問題,可首接密報都御史,不必經過吏部。”
他念到這裡,手指停住了,盯著那幾行字看了好一會兒。
“交叉監督……”
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