覃秋香把這兩句原樣記下。企業分擔只對應可核實的遷改工程，不抵土地價款，不形成排他權，也不影響其他企業報名。
財政部門重新翻年度專案。鄉鎮危橋不能動，老城區兩條改造路也已經開工。能調整的是一項尚未完成前期手續的廣場提升工程。
有人不同意。
“廣場是年初答應群眾的。現在換成一條通往商業專案的路，外面會說財政替老闆修路。”
徐光明沒有替專案解釋，要求交通和規劃把兩項工程的服務人口、緊迫程度和完成前提都列出來。
當天下午，一行人先去廣場，再到新區。廣場地面有幾處破損，照明和排水仍能使用；新區路口到了下班時間，車輛要從兩個小區門口繞，公交停在一公里外。
趙師傅也在現場。他沒有替商場說話，只把小區近三個月的出行投訴拿出來。
“商場不建，這條路我們也要走。你們要是隻因為超市才修，以後專案黃了，是不是路也不管了？”
交通部門當場重新寫專案名稱，刪掉“商業中心配套道路”，改為“新區東段主幹道”。服務範圍包括現有社群、規劃學校、公交延伸和商業地塊。
財政部門的人又追了一句。
“還有一件事要現在說清。土地公開掛牌，你未必拿得到。別人真競走了，你承諾的管網遷改費用還出不出？”
秦通先看向張凡。這筆錢按專案受益範圍測算，地歸別人，再讓公司付款就說不通。
“我們拿到地，就按紀要承擔核定部分。”張凡說，“我們沒拿到，由最終競得人承擔地塊受益部分。公共道路缺的那部分，仍按公共工程核算。不能為了證明我支援修路，讓公司替另一家開發商付錢。”
“那你前面說道路不能因企業退出而停，怎麼算？”
“道路的公共價值不變，企業分擔主體可以變。縣裡不能把我的承諾算成永久資金來源，我也不能拿它換競買優勢。”
覃秋香在紀要里加上觸發條件。企業分擔自取得土地後生效，未競得不產生付款義務；後續競得人按同一口徑承擔，不為任何一家單獨改數。
趙師傅看完新增條款，才在現場記錄上簽字。
第二次聯審時，財政部門提出調整順序。廣場先做排水和照明維修，整體提升順延；新區道路進入本年度基礎設施專案，先完成設計和招標，資金按工程節點撥付。
“不是今天寫進去，明天就能修。”財政人員說，“預算調整還要按程式審議。任何一個節點沒透過，時間都可能變。”
張凡把專案計劃表推過去。
“那就把雙方節點綁在一起。道路沒有完成招標，我們不進場施工。主路沒有透過通行驗收，新店不開業。縣裡延期，企業節點順延；企業自己延期，也不能把責任推給道路。”
規劃部門補上土地一側的條件。道路專案進入正式程式後，商業地塊才啟動掛牌；企業紅線內工程與公共道路分別驗收，費用不能混在一起。
內容寫進協調紀要，各方確認責任。紀要公開後，趙師傅代表居民撤回了“交通節點不明”的反對意見，噪聲和投訴監督條款繼續保留。
秦通拿著更新後的進度表，總算能排出土地、設計和開業的最早日期。
他剛把表發到工作群，規劃視窗便打來電話。
“掛牌意向登記多了一家。盛達地產剛提交了競買材料。”
秦通握著手機，半天沒說話。
“他們不是來修路的。他們要跟我們搶這塊地。”
