陳錚拿到方文遠那份基建規劃書的時候，厚得像一本詞典。
他翻開第一頁就懵了——公路專案六條，總里程超過一千公里；鐵路修復工程八段，集中在棟北和譁北兩個方向；水利工程十幾個，包括疏浚河道、修建灌渠和加固堤壩；學校新建兩百多所；醫院和衛生所一百多所，縣一級的醫院全覆蓋，鄉鎮一級的衛生所每兩到三個鄉鎮設一個點。
他翻到最後一頁，看到預算總額那一欄的時候，手頓了一下，默默地把規劃書合上放到桌角，端起杯子灌了一口涼茶。
“老方，你這是要把我褲衩子都拿去當了。兩千萬美元，全花在基建上？”
方文遠頭也沒抬地翻了翻自己手裡那份副本：“這還只是第一期。第二期預算還沒做呢。你現在手裡握著兩億多美元現金，每年還有德國人英國人的合同往裡灌。花在老百姓身上的每一分錢，將來都會變成槍桿子打不掉的根基。你要是不肯掏這個錢，那當初打鬼子圖什麼？圖坦克好看？”
陳錚被這話噎住了，在椅子上靠了一會兒，然後把規劃書重新翻開，從第一頁開始逐項看過去：“行，你贏了。但也別一下全鋪開，容易管理失控。先第一批上馬，學校醫院跟公路水利分開推進。路橋歸老邢的工兵營主抓技術，學校醫院歸趙鐵柱那邊協調地方，兩線並行。”
方文遠點了點頭，在筆記本上寫了一行字。
第一批工程很快就動了。公路之外，永定河上一座舊橋的修復工程最先開工。
那座橋在曰軍佔領期間被炸斷了南側兩孔，剩下的幾孔也有不同程度的裂縫，橋面坑坑窪窪的，走板車都費勁。
兩岸的村民要去對岸趕集，得多繞將近二十里地，趕上下雨天土路泥濘，基本上出不了門。開工那天橋頭兩邊站滿了人，比過年還熱鬧。有人還從家裡搬了張八仙桌擺在橋頭，桌上放了一盤花生米和幾碗茶水，說是給修橋的師傅們“接風”。
老邢親自帶的隊，站在橋頭把那舊橋的結構看了一遍，轉頭對旁邊的工頭說：“底下那兩孔不用重建，首接澆築新的橋墩，把斷裂的梁替換掉就行。
上面的橋面全部鑿除重鋪，鋼筋加密，混凝土標號提一級。”工頭應了一聲，轉身招呼人開始搭腳手架。
整座橋的修復用了將近一個月，比原計劃快了將近一週。主要是兩岸的村民自發來幫忙的人太多，扛鋼筋的、推水泥車的、拌混凝土的，比工兵營的人還多。
有個七十多歲的老大爺每天拄著柺棍來現場看，也不幹活，就坐在橋頭的石墩上看。有人問他看什麼，他說我看這橋一天一天長回來，跟看自家孩子長個一樣高興。
通車那天橋面上鋪了紅紙，不知道誰放的鞭炮，噼裡啪啦響了快二十分鐘。第一輛透過新橋的是一輛牛車，趕車的是個中年婦女，車上坐著兩個孩子，路過橋中間的時候那倆孩子趴在車沿上往橋底下看河水，被大人一把拽回去了。
老邢站在橋頭抽了一根菸，把菸頭摁滅在橋墩上，然後轉身指揮工兵營收拾工具轉移陣地。
學校是最先落地的一批建築。
方文遠的思路非常首接，那就是先牢牢抓住現有的資源。日軍在撤退後，在各地遺留下了不少舊營房和倉庫。
這些建築雖然佈局可能不那麼規整，風格也未必統一，但主體結構大多完好無損，牆壁和屋頂都還堅固。
在他看來，與其耗費大量時間和物資去平地起新樓，不如對這些現成的建築加以利用。只需進行一些簡單的改造，比如清理內部雜物、加固門窗、粉刷牆壁、平整地面，再配上必要的桌椅和黑板，就能迅速變身為可以使用的教室。
按照這個思路，第一批完成改建的學校主要分佈在添京、燕金和沈洋這三座重要城市及其周邊地區。
總共改造了三十多所學校，每一所的規模都經過了基本的規劃，通常配備有西到六間光線充足的教室，以及一間供教師們備課和休息的教員辦公室，力求在資源有限的情況下，為孩子們提供一個相對穩定和基本夠用的學習環境。
添京城北那所小學開學那天，陳錚去看了看。他沒讓提前通知，到的時候剛好趕上第一節課的課間。
操場不大，鋪著碎石子，幾個孩子在院子裡追著跑，有個小女孩蹲在牆角用樹枝在泥地上畫格子跳房子，看到有穿軍裝的人進來，站起來猶豫了一下要不要跑開。
陳錚蹲下來朝她擺了擺手：“你接著畫，我就是路過看看。”小女孩低頭看了看自己畫了一半的格子，又抬頭看了他一眼，蹲回去繼續畫，畫了兩筆又抬頭問了一句：“你是當官的嗎？”陳錚想了想：“算是吧。”小女孩哦了一聲，說：“那你別踩我畫的格子。”
學校的課桌椅是兵工廠用邊角料打的，桌面刨得光滑，西條腿穩當，沒有一張是歪的。
課本是方文遠組織人編的，封面印著一個金色的閃電標記，扉頁上印著幾個字：雷神滅倭軍教育委員會審定。內容不算深，低年級認字算數加常識，高年級加歷史和地理，最後一章寫的是“我們為什麼要修路建橋蓋學校”。陳錚後來翻到那一章的時候看了兩段，合上書沒說別的，就笑了笑。
老師的問題比課本和桌椅都棘手。方文遠的辦法是在本地進行招募，優先招收那些有一定文化基礎的人：比如讀過幾年私塾、對傳統典籍有些瞭解的；比如在鄉村或臨時學堂裡當過代課先生、有過些許教學經驗的；
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