“第三章，種植革新。”平井利政剛開口，義重便問“是否明年春耕開始”，顯然他已提前看過了。
“哈，今年怕是趕不上了。”平井利政點頭，繼續道：“一共三項舉措。其一，山陽道沿海溫暖地區推行二期作，也就是雙季稻，一年收兩茬。其二，山陰及山間盆地推行二毛作，夏天種稻，冬天種麥或油菜。其三，全面推廣綠肥和堆肥，沿海地區推廣魚肥。”
“二期作？”宇喜多直家這時候開口了，語調帶著幾分好奇，“備前沿海的氣候確實夠暖，可兩季稻對水和地力的需求極大，光靠天時……”
“所以要建水車、多堆肥，”平井利政衝他一笑，“水利和肥料跟上了，二期作便有了底氣。”
宇喜多直家琢磨了片刻，緩緩點頭：“原來如此，主稅思慮周全，在下欽佩。”
“第四章，農田基建。”平井利政的聲音恢復沉穩，“同樣包括三條舉措，但是因為耗時耗力，建議分三年推進。其一，在各地選址修建溜池（蓄水池）解決山間旱田灌溉；其二，在合適的坡地進行梯田整治，輔以修建引水渠解決供水難題；其三，各地代官在農閒時組織百姓修繕水利，確保設施不會因為年久失修荒廢掉。”
全部條款講完，房間裡再度沉默，平井利政把方案合上，雙手按在膝蓋上，等待義重和其他家臣的回應。
“好。”義重把檜扇擱在案几上，環視一週，語氣裡透著一股拍板定調的果決，“要是都沒意見，那就照這個來。”
他清了清嗓子，一字一字緩慢道：“《土德再興仕法》，今天便算是正式施行，制度儘快細化，人員即刻開始遴選，技術應用和工具製作推廣工作今年秋冬啟動，種植革新要在明年春耕前做好準備，農田基建不僅耗時耗力還耗錢，分三年推進倒也合適，所需人員和經費我一定全力支援。”
武藤光佑小心翼翼地提醒道：“主公，這些政策……恐怕花費巨大。”
“我正要說這個。”
義重拿出墊在這套方案下面的一張書狀，上面是平井利政提供的預算數字，此前只有義重知曉，並未下發。
“僅今年的投入，需撥付但州銀四千枚，大概五千萬貫永樂錢。”
此話一齣，房間內倒吸一口涼氣的聲音此起彼伏，山縣盛信更是脫口而出：“四千枚？那可是生野銀山三個季度的產出啊！”
“換算下來，差不多是北國船貿易一年半的利潤。”粟屋勝久補了一句，語氣平靜，但眉頭微皺。
武田國信也面露愁容，小聲嘟囔：“這麼大一筆錢，還不如在美作修建工事，多徵召些常備兵呢。”
熊谷隆直猶豫了一下，也開口道：“主公，能否將政策推行週期拉長，分步緩行？比如，今年先建造水車，明後年再啟動農田基建……”
“不行。”義重的聲音不大，卻斬釘截鐵，“茂五郎，你說分步緩行，這確實比較穩妥，我理解。可你想想，播磨一揆是怎麼起來的？”
熊谷隆直嘴巴微張，卻沒接話。
“一場洪水，幾個郡的百姓就揭竿而起。”義重的語速不快，卻層層遞進，“本家調動多少人力去平亂？花了多少錢財去賑災？花了多少精力去安撫國人、修復民心？”
他頓了頓，聲調往上提了半分，“與其年年花錢賑災平亂，不如一次性投波大的，讓百姓徹底富起來，如此一來，民心便穩了。”
評定間裡鴉雀無聲，義重見狀，往後靠在憑几上，語氣軟了下來，嘴角甚至帶了點笑意：“況且，我認為這是一個週期長但收益也高的買賣。百姓的田種好了，糧食多了，年貢自然會增加，且生產的鐵製農具還可以透過久秀賣往各地，行情好的話，此間的投入連本帶利三年五載就能收回來。”
說完，義重站起來，把檜扇別在腰間，語氣輕鬆道：“今天就到這裡，諸位，該辦的事別推脫，該配合的事情別拖沓，這雖然不是打仗，但同樣考驗能力，請諸位務必認真對待。”
義重揮手示意，眾人魚貫而出，房間裡很快只剩下義重和平井利政兩人。
平井利政還跪在原地，嘴唇翕動了一下，似乎想說什麼又咽了回去。
“怎麼，還有事？”義重偏頭看他。
“主公……”平井利政抿了抿嘴唇，“四千枚但州銀，萬一……萬一幾年內看不到成效，恐怕……”
義重笑了笑走到他跟前，彎腰在他肩膀上重重拍了一掌，“你只管放心去幹，三年五載是我說的，有想法讓他們來找我。”
……
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