孫仲景頓了頓，環視一週，最後看向龍椅上的帝王，深深一揖：“陛下，皇后娘娘之心，乃大仁大智之心！老臣，全力支援設立淨雪堂之策！太醫院願竭盡全力，協助娘娘，辦好此事！”
孫仲景的發言，擲地有聲，以其在太醫院和朝野的崇高威望，瞬間壓下了不少反對的聲音。他不僅從醫學實效上論證了淨雪堂的必要性，更巧妙地將“學術之爭”引向了“互補共進”的積極方向，為後續可能出現的矛盾埋下了化解的伏筆。
蕭承燁微微頷首，對孫仲景的表態十分滿意。他知道，是時候一錘定音了。
“眾卿之議，朕已明瞭。”蕭承燁緩緩開口，聲音不大，卻帶著不容置疑的威嚴，“蠱醫之功，北境為證；皇后之心，天地可鑑。設立淨雪堂，非為標新立異，實為鞏固國本、惠澤蒼生之必須！”
他目光掃過下方眾臣，尤其在那些反對者臉上稍作停留。
“江南些許腐儒之見，何足掛齒？天下士子，若真明事理，當知朝廷此舉乃為生民立命！若因循守舊，固步自封，置百姓疾苦於不顧，才是真正動搖國本！”
“至於耗資，”蕭承燁語氣一轉，“戶部當全力籌措，內帑亦可支應部分。朕相信，此乃一本萬利之投資。與民爭利？更是無稽之談！淨雪堂旨在惠民，何來爭利之說？若地方豪強、藥行因此受損，那隻能說明其平日牟利過甚！朝廷正可藉此整頓醫藥市場！”
“傳朕旨意！”蕭承燁不再給反對者機會，直接下令，“準皇后所奏，即日起，啟動‘天下設堂’之策！由皇后林晚夕總領其事，太醫署蠱醫科、格物院、戶部、工部及淨雪衛協同辦理！首先於京畿、江南東道、隴右道擇選三地，設立州堂試點，積累經驗後，三年內推廣至全國各州府！膽有阻撓推行、散播謠言、陽奉陰違者，無論官職，嚴懲不貸！”
帝王決斷，雷霆萬鈞。反對者們面面相覷，終究不敢再觸逆鱗，只得躬身領旨。
“天下設堂”之策，終於在朝堂上得以確立。
接下來的數月，整個朝廷機器圍繞著這項龐大的計劃高速運轉起來。
林晚夕變得更加忙碌。她不僅要處理日常宮務，陪伴蕭承燁，指導蠱醫科，還要統籌淨雪堂的設立。她親自審閱各試點州堂的選址方案，與格物院的老監事反覆推敲器械設計圖，與戶部、工部官員核算經費、督建進度。
冰若率領的淨雪衛，也開始大規模調動和擴編。她需要從現有成員中挑選出既有醫術基礎又忠誠可靠的人，作為未來派駐各州堂的骨幹護衛和教習。同時，淨雪衛的暗探系統也全力開動，密切關注各地對設立淨雪堂的反應，尤其是江南地區，嚴防守舊勢力暗中破壞。
孫仲景則忙於從太醫院抽調人手，籌備教材，制定淨雪堂蒙學與進階學堂的課程標準。他力排眾議，甚至說服了幾位原本對蠱醫有偏見但醫術高明的老太醫，同意在淨雪堂試點擔任傳統醫理的教習，嘗試將兩種醫學體系在教學中進行初步融合。
格物院那邊，更是熱火朝天。根據林晚夕的要求，他們設計出了標準化、模組化的淨雪堂建築圖紙，便於各地快速營建；研發了數種便於攜帶的檢測蠱蟲和淨化裝置；改進了活字印刷術，開始大規模印製《淨雪蠱經》簡化版教材及《淨雪堂規訓》。
試點工作首先在京畿附近的雲州展開。這裡距離京城近，便於控制，民風相對淳樸。由林晚夕親自選定的雲州淨雪堂堂主，是原蠱醫科的一位優秀學員，名為蘇瑾，心思縝密，待人親和。淨雪堂的選址位於雲州城東，交通便利，環境清幽。工部徵調的工匠在格物院匠人的指導下，嚴格按照圖紙施工，進展迅速。
然而，並非所有地方都如京畿般順利。
江南東道，金陵城。
這裡是守舊勢力的大本營。儘管朝廷旨意已下，但以幾位致仕翰林、御史為首的清流名士，聯合本地一些大藥行的東家，對淨雪堂的設立採取了軟抵抗。
官府選定的堂址，是一處廢棄的舊書院，位置尚可，但當地士紳聯名上書，稱此地乃文脈所繫，不宜改建為“蠱術之地”，建議另擇他處。而其他合適的場地，要麼被本地藥行高價盤踞，要麼地主迫於壓力不願出售。
負責此事的江南東道觀察使，態度曖昧，以“需協調地方，避免衝突”為由，遲遲未能推進。
更麻煩的是，民間謠言愈演愈烈。不僅有“學習蠱術折壽”的舊調，更增添了“淨雪堂乃朝廷採集童男童女精氣修煉邪功之所”、“入淨雪堂需歃血為盟，永世不得脫離”等更加聳人聽聞的版本。導致金陵乃至整個江南，對淨雪堂招募學員的告示應者寥寥，即便有心動的寒門子弟，也被家人鄰里勸阻。
這一日，林晚夕收到了來自金陵淨雪衛暗樁的加急密報，詳細陳述了江南遇到的困境。
冰若侍立一旁，看著林晚夕平靜地閱完密報，忍不住道：“娘娘，江南那些人，實在可惡！是否讓末將帶一隊精銳，直接……”
林晚夕抬手製止了她，唇角甚至勾起一絲若有若無的笑意：“冰若，還記得我說過嗎？堵不如疏。江南的阻力，正在我們的預料之中，甚至可以說，是我們需要的。”
“我們需要？”冰若不解。
“不錯。”林晚夕放下密報，走到窗前，望著庭院中開始抽芽的柳樹，“若無阻力，如何顯現我們推行此策的決心與智慧？若無對比，如何讓天下人看清，究竟是誰在真正為民著想？江南，將成為我們‘天下設堂’策略最好的試金石，也是向朝中那些仍在觀望、甚至心存僥倖的反對者，展示我們能力與成果的舞臺。”
她轉過身，目光清亮而篤定：“他們越是想把我們擋在門外，我們越是要堂堂正正地走進去，而且要走得漂亮，走得深入人心。”
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