這種複雜的利益糾葛，使得福建地方官對沅王府的態度也頗為微妙，既有忌憚和不滿，也有合作與利用。
朱常治戰略的重中之重，是臺灣。
至萬曆三十三年夏，經過戚金。李華梅水陸並進一年多持續不懈的剿撫。築壘。屯墾，沅王府的勢力已基本控制檯灣西海岸從北到南的主要平原地區。
北起雞籠，南至打狗。大員，建立了數個穩固的行政據點和屯墾區。
內陸山區的大多數土著部落，在貿易和武力威懾的雙重作用下，也紛紛表示歸順或保持中立。
臺灣地廣人稀，土地肥沃，氣候適宜，在朱常治眼中，這是安置流民。發展農業。積累實力的絕佳之地。
此前小規模的移民試驗成功後，他開始大規模推行“引民實臺”之策。
這一策得到了皇帝萬曆的默許。
北地連年災荒，流民問題始終是朝廷的心腹之患，地方官府無力賑濟，往往演變為驅趕或鎮壓，隱患極大。
如今有藩王願意接手，朝廷既省了賑濟錢糧，又能緩解地方壓力，還能鞏固海疆，何樂而不為？萬曆甚至私下批示：“治兒所請移民事，乃為國分憂，可酌情辦理，然需妥為安置，勿生事端。”
有了父皇的點頭，朱常治便放手施為。
他派出得力人手，持王府公文並攜帶銀兩，分赴北直隸。山東。河南。南直隸北部等流民聚集的州縣，與當地官府接洽。條件很簡單：王府出船。出口糧。出安家物資。種子和農具，將流民統一接往臺灣，分給荒地墾殖，三年內免賦。
同時，按接收流民數量，給予地方官府一筆“協濟銀”，以補償其“人口流失”及協助召集之功。
對於焦頭爛額的地方官而言，這簡直是天上掉下來的好事！
既能送走棘手的流民，消除治安隱患，還能白得一筆銀子填補虧空，政績上還能寫一句“妥善安置流民，移送海島墾荒，化弊為利”，簡直一舉數得。
至於這些流民去了海外如何，那就不關他們的事了。於是，各地官府異常配合，甚至主動幫忙召集。甄別，老弱病殘不要，只要青壯及有家眷者，將一批批面黃肌瘦。眼神茫然的流民，送到指定的沿海集結地。
靖海鎮。澎湖的碼頭，變得空前忙碌。一艘艘大小海船頻繁往來於海峽兩岸，將成千上萬的移民運往臺灣。
移民登島後，首先在新建的“安民所”休整。登記，領取初期的口糧和簡單工具，然後按籍貫。技能被分往各屯墾點。
屯墾點事先已由軍隊和先期抵達的移民清理出土地，搭建了簡易窩棚，劃分了田畝。
有經驗的農官和老農負責指導這些多半出身北方的移民，學習在南方水田耕作。
同時，組織他們利用農閒，修築道路。水渠，建設村寨。
過程絕非一帆風順。
水土不服。疾病。與土著的零星衝突都時有發生。
但沅王府展現了高效的組織能力和充足的資源保障。
醫官隨船隊配置，藥品優先供應；軍隊駐防各要點，維持秩序，調解糾紛；物資補給船定期往返；對於表現優異。墾殖有成者，給予額外獎勵。
更重要的是，給了這些原本走投無路的人一條實實在在的活路和屬於自己的土地希望。
短短半年多時間，移居臺灣的漢民已超過五萬戶，近二十萬人！
臺灣西海岸的荒原上，開始出現連綿的稻田。甘蔗田。桑園，新建的村落炊煙裊裊，道路和簡易碼頭不斷延伸。
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