會州，便是今天的甘肅靖遠一帶，位於黃河幾字灣的左下方。
在明代以前，其實黃河對於北方的農業作用非常大。
如會州、靈州、豐州，都是依靠於黃河形成的，適宜於耕種、放牧的肥沃土壤。
昔日盛唐時，西北得到了充分開發，如會州、靈州這種河畔地，都聚集了大量人口和財富。
但隨著西北淪陷，卻已然變成了另一副模樣。
曾經生活於此的大唐子民當然不是沒了，而是淪為了吐蕃部落的奴隸。
如會州，許多部落事實上，就是胡化的漢人
只是，此時的吐蕃內部，已經陷入了事實分裂
而會州，就成為了李業收復隴右、河西故地的第一個目標。
不過，正所謂知己知彼，百戰不殆，在出兵之前，李業先派人瞭解現在的吐蕃現狀，以及會州的情況。
這個任務，自然是交給了剛來不到兩月的袁襲
也算是某種考驗
因為袁襲任職以後，軍中頗有不服者，尤其是一些從邠州時期就跟隨李業的文吏，他們許多人都還只是參事之類佐官呢，袁襲這廝剛來，就一躍成為侍從右司掌書記，與韋莊平級。
敬翔、李振等人，對袁襲的工作也略有了解，這也沒什麼，發展到了李業這個勢力規模，建立相應的特務機構，也是理所當然的事情。
而且眾人都知道，李業這個主帥，對於集權抓得很緊。
效節軍中不是沒有山頭，但還沒有人能夠自成一體
袁襲果然不是一般人物，雖然此時整個侍衛右司，只有三十多號人手，但他還是相當成功的完成了任務。
透過收買遊蕩於涇原和會州、渭州的回鶻商隊，西北邊境本來就是胡漢混雜的地方，李業麾下也不乏其他民族計程車卒，袁襲專門挑選數十人，在涇原鎮，以進行茶馬貿易的商隊形式，滲透進隴右。
其實吐蕃的現狀也不是什麼秘密
待袁襲回報之後，李業更是下定了決心
這時候的吐蕃是個什麼情況呢？
簡單來說，跟大唐差不多......
不知道是不是被“傳染”，此時的吐蕃，也處在“藩鎮割據”的局面中。
袁襲向李業詳細解釋
吐蕃施行“茹東岱制”，本部分為五翼，每翼十個千戶，每個千戶就是一個部落，理論上共有五萬戶，軍民一體，各翼翼長，都有自己的固定地盤，大致就相當於唐廷的節度使。
從李業理解來看，可以理解為粗糙版的滿洲八旗
但天寶以後，吐蕃侵佔了河西、隴右，這些漢家地盤，自然就很難繼續維持五翼制了，就像滿清入了關，光憑八旗制度肯定不行，必須把人分出去。
於是吐蕃就在這些漢家故地的州縣，設立“德論”，可以看做唐朝的“道”，德論下面設有和唐廷一樣的軍鎮，統轄若干個州，長官稱為“節兒”，類似於刺史，同樣是軍政一體。
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