朱笑笑便如實述說了腦海中的想法，他雖不是體制內，卻曾在國企幹過，對現代政府的架構比較熟悉，只是不大精細，講起來難免零散。
“朕想把都察院改個名目，喚作紀律檢查委員會，專司監察百官風紀、查辦貪腐，六科給事中並進去，各司其職。言路不能斷，但得有個章法，不能再像從前那樣，一幫人成天拿著雞毛蒜皮的事互相彈劾。”
張居正聽罷，略一思忖，道：“都察院職在風憲，六科職在封駁，本各有分屬，後世卻漸漸混同，以致職責不清，若合而為一專司監察，再設一套新的封駁章程，倒是兩全。只是紀律檢查委員會這名字，是否過於……直白了些？”
“名字無妨，先這麼叫，日後慢慢再雅化，你擬章程時，把品級、員額、職掌都定清楚了便成。”
朱笑笑接著道：“六部如今許多職能已名不副實，比如工部，從前只管營造河工，如今卻要管鐵路、礦冶、蒸汽機，樣樣都是國之根本，卻聚在一個工部裡，忙也忙不過來。戶部更是既要管錢糧，又要管鹽鐵，還要管關稅，頭緒太多，朕想把六部的職掌重新劃分，因事設官，因官設署，該分的分，該並的並。”
張居正點頭稱是，又細細問了幾句，將他的設想記在心上。
她前世做首輔時便曾對六部職掌的紊亂多有不滿，只是礙於成例，未能大動，如今有皇帝撐腰，又有這一場辭官風波騰出的空當，正是整頓朝堂的良機。
談了約莫一個時辰，朱笑笑說得口乾舌燥，端起茶一飲而盡，末了道：“這些事朕只給你定個大方向，細則章程全由你來擬，擬好了咱們再一起斟酌。”
張居正應下，忽然又想起一事，道：“聖人，還有一樁我以為比改組衙門更急。”
“何事？”
張居正道：“三年一科的科舉，鄉試、會試、殿試，層層考下來，多少讀書人皓首窮經，到老也未必能中。而今朝廷要大興工業、礦冶、海事，缺的正是各色專門人才，既要做這番大改，學制與取士之法，也當一併更張。”
朱笑笑一拍大腿：“先生與朕想到一處去了！科舉三年一考太熬人，朕想改作一年一考，喚作國家公務員考試，每年春天舉行，凡有中學文憑者，皆可應考。至於原來的秋闈鄉試，改作高考，取中者得中學文憑，憑此文憑或直接應公務員考試，或入各專業學堂深造。”
張居正聽到這裡，不由坐直了身子，認真道：“那小學之上，可是要設中學？”
“正是。”朱笑笑道，“如今各地雖有學堂，縣學、府學、書院名目不一，程度參差，朕想統一學制，小學之上設中學，凡各地學堂、縣學，合於標準的一律改為中學。學子讀完中學，參加高考，合格的便得中學文憑，往後朝廷取士無論出身，但憑這文憑與考試成績說話。”
張居正覺得這法子頗為高明，卻又慮及一事，遲疑道：“學制大改牽動天下讀書人，阻力只怕不小，且這‘中學’‘高考’‘公務員’的名目，於讀書人而言太過新奇，他們未必肯認。”
朱笑笑篤定道：“三年一考改一年一考，機會憑空多出兩倍，哪個讀書人不高興？那些考了半輩子舉人不得中的，聽說往後一年能考一回還不得樂瘋了？名目叫什麼他們才不真在乎。”
張居正一想，倒真是這個理。
她是真共情不了屢試不第的人，大概運氣也是實力的一部分吧。
朱笑笑歇了一口氣，又道：“還有兩條，你一併擬進章程裡，其一，廢除賤籍，樂戶、丐戶等一體編入民籍，子孫可讀書科舉，不再低人一等。其二，改革戶籍，把軍戶、匠戶這些世襲的舊籍逐步放開，許民自由遷徙、擇業。”
張居正神色鄭重起來：“我亦深知賤籍之害，這些人世代為奴，永無出頭之日，於國而言白白埋沒了無數人才，聖人肯廢此弊政實乃蒼生之福。”
兩人又議了許久，直到日影西斜，窗外的天光漸漸染上了橙紅。
朱慈照完成了一天的功課，躡手躡腳地溜進來，扒在門檻上探頭探腦。
張居正抬眼看見，招招手讓她進來，一把摟到懷裡，問她作業寫完了沒有。
朱慈照脆生生地答了，仰起臉說：“秦師傅教的那套拳兒臣已能從頭打到尾了，爹孃要不要看？”
朱笑笑聞言興致盎然，讓她到院子裡比劃了一回，小丫頭拳腳雖稚嫩，一招一式卻已有了幾分章法，出拳時還會煞有介事地喊一聲。
朱笑笑看得直樂，拍手誇她，這般說說笑笑一回才到殿內用晚膳。
此後數日，張居正閉門謝客，將手頭幾樁急務分派給機要房，自己則埋首案牘，潛心草擬新官制。
朝廷衙門的沿革利弊她瞭然於胸，下筆之時處處成竹在胸，遇到拿不準的便一條訊息發過去，與朱笑笑隔著幾道宮牆私信往來，反覆斟酌。
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