城牆不高。站上去勉強能看到城外的景象。東邊是大片農田，還沒開化的凍土泛著灰白。再遠處是一片緩坡，冬天的枯草被風壓得很平。
趙恩頤扶著垛口慢慢轉了一圈把四面都看了一遍。
北面是官道通向州府。
南面是流民營，能遠遠看見木板房頂上冒著煙。
西面是駐軍營房和那段新修的城牆。
東面是農田和石灰礦方向。
趙恩頤兩隻手撐在垛口上，身子往前探出一點。
辰寧縣這城牆圍起來的地盤滿打滿算也就是個小鎮的規模。放前世的度量也就零點幾平方公里。
城裡兩千多戶百姓加上衙門商鋪作坊和倉庫，整個地方擠得滿滿當當。流民營安置在城外純粹是因為城裡塞不下了。
遠處傳來老漢打罵騾子的動靜。趙恩頤脖子有點僵，他換了個站姿。
劉順安站在旁邊見縣令盯著城外發呆，一時沒敢打擾。
趙恩頤開口了：“順安，你覺得辰寧縣小不小？”
劉順安愣了一下：“小是小了點……但在咱們這一帶也算過得去。”
“過得去？”趙恩頤搖頭，“你看看城裡，街面窄得兩輛牛車都錯不開身。民宅全擠在一塊，連炊煙都散不開。作坊開在城外，跑腿費時間。流民安置在外面，冬天城門一關，出了事連管都管不上。”
劉順安撓了撓頭：“那縣尊想怎麼辦？”
趙恩頤抬手往東面指過去：“你看那片地。從東城牆到石灰礦方向有多遠？”
“十來裡吧。”
趙恩頤比劃了一下：“我計劃縣城往外擴一里就夠了。東西南北各擴一里，城區面積就能翻好幾倍。”
劉順安瞪圓了眼：“擴城？”
“對。”趙恩頤拍了拍垛口磚石，“等水泥做出來。城牆用水泥來澆築，比現在這磚石加黃泥的結實多了。到時候在外面再圈一圈新城牆。中間空地規劃好，東邊建作坊區，南邊建牧場倉儲，西邊擴軍營訓練場。北邊留給新遷進來的人蓋房子。”
劉順安聽著嘴巴越張越大。
趙恩頤一口氣沒停：“城擴大了容下的人就多。人多了幹活的手就多。作坊出貨快，賺了錢再投進城防民生裡面。這事能越滾越大。”
劉順安吞了口唾沫：“縣尊，這得花多少銀子啊？”
“很多。”趙恩頤回頭看著他，“但不用一次掏空。先做水泥修內城牆，把現在的全換成水泥澆築。然後再往外擴，一段一段幹。”
趙恩頤回頭看了看腳下這座縣城。屋簷挨著屋簷，巷子窄成一條縫。
就是這麼個破地方，養著兩千多戶人安置了三百多流民。
趙恩頤前世投了一百多份簡歷，面試幾十家公司最後也只能拿兩千八的月薪。每天睜眼就是房租花唄和泡麵。
死了一回跑到這兒，接手了個爛到根的破縣城。
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