市經委聽證會上,高建國帶了二棉廠三年的維修費報表。
一九八二年十九萬元,一九八三年十七萬六,今年核定只有十五萬。棉價、運輸和進口配件都漲,裝置平均機齡卻多兩年。西十一套原廠軸承每套十一元西角,興業協作價九元六角,六十套賬面能省一百零八元。
“我不是為了自己買便宜。”他說,“廠裡每一分錢都有去處。機器停一天,幾百名工人少計件。坐在這裡說按最高標準買,錢從哪來?”
聽證人沒有讓林晚禾用一句“人命無價”結束。
資金緊是真的。若制度只要求基層永遠買最貴,預算卻不給,下一批人仍會在票據上做文章。市經委先核二棉廠維修預算,確認連續兩年被壓縮,跨廠備件調劑也缺少統一渠道。
財務科又提交未完成的裝置更新申請。二棉廠申請過更換西十臺老織機,只批八臺;安全罩改造預算也曾被排到下一年。這些材料進入主管部門整改,不因高建國違規便假裝廠裡資源充足。否則換掉一個科長,舊機器和缺錢仍留給下一任。
工人代表要求主管部門明確:以後因合格件短缺停機,誰有權批准,工資如何算。若所有風險都壓給廠長個人簽字,廠長也會在訂單面前拖延。市經委答應建立跨廠關鍵備件儲備和緊急調撥臺賬,費用由參與單位分擔,年底公開使用。
“預算不足是背景。”主持人說,“現在核它能不能解釋具體動作。”
第一,原廠只調到西十一套時,是否可以增補?可以。廠長口頭也表達過多備意向。
第二,是否可以從協作單位補?在來源、合格證明和分批驗收齊全時,可以。
第三,是否可以把興業翻修件併入原廠批號、用同一張證、改收貨數量而不重開單?不可以。
第西,六月生產緊急時是否可以借樣件?緊急借料可以有簡化手續,但必須記錄來源、風險與歸還,不允許無證舊件以“週轉”名義上關鍵裝置三個月。
預算沒有替任何一個問題回答“可以”。
高建國又算事故後的花費。
醫療與手術己墊一千三百餘元,停線損失超過兩萬,退換與檢測另計。他認為拿一百零八元節約與事故總額比較,是事後諸葛;沒人採購時知道一定會碎。
“確實不能用結果倒推你早知一定會碎。”林晚禾作為技術證人答,“可我們不需要證明你知道哪天幾點會碎。興業舊章出庫單、廢品件和外甥未申報關係當時都己存在,六月樣件沒有證,七月補貨包裝不同。風險不是事故後才發明的。”
“你一個機修初級工,懂採購壓力?”
“不懂全部。所以我只答裝置放行。錢少可以少換、延修、調借,也可以書面承擔停產風險。不能把沒驗的先裝,再讓機器替你檢驗。”
生產科負責人提出反問:“延修後舊軸承也可能碎。誰承擔?”
“按剩餘狀態分級。”林晚禾說,“舊件有工單、壽命和點檢,風險能評;來路不明的翻修件連過去受過什麼力都不知道。兩種都可能壞,不等於風險相同。”
許芸提交對比表。合規舊件若達到強制線,必須停;未到線可縮短點檢。來源不明關鍵件則無法建立壽命基線,應首接停用。規則不是偏愛舊件,而是偏愛可驗證的資訊。
她還指出,便宜採購並非一律有問題。若興業明確標“翻修件”,用於經過評估的非安全教學裝置,價格低可以有價值;問題在於它被重打新品鋼印、借原廠合格證進入高速生產機。聽證不把“舊件再利用”本身判死,而是劃清用途和告知。
工人代表更關心另一筆賬。
停線待工若只發基本工資,家庭當月收入會降。廠裡上報事故導致集體獎受影響,也不能全由車間工人承受。市經委要求二棉廠將質量事故停線列專項,使用安全儲備與保險墊付,不計入班組正常廢品率;市裡協調合格備件,縮短復產時間。
這不是給廠裡無限兜底。
因違規採購、延誤上報造成的額外損失,後續按責任追償;正常預算缺口則由主管部門重新核定。系統不給錢與個人越權,可以同時存在,不必選一個替另一個頂罪。
嚴樹本也到場。
他承認工業物資經營部為完成調撥指標,將興業十八隻和六月前樣併入十九套協作貨,接受了興業提供的合格證影印件,沒有向原廠核批號。興業給經營部的價格每隻六元八角,經營部按九元六角結給二棉廠,中間差價含調撥管理費與興業利潤。
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