“第三步，利益捆綁與制度革新。”
李越伸出了第三根手指。
“我們要徹底廢除羈縻制度，逐步用朝廷派遣的流官，取代世襲的土司。”
“對於那些願意配合改革，主動放棄權力的土司，朝廷可以給他們封爵，賞賜金銀，讓他們來長安當一個富家翁。”
“對於那些主動歸化的僚人部落，我們更要給予實實在在的好處。”
“比如，在這些貧困地區，推行扶貧政策，由中央財政，每年撥付專項款項，用於改善當地的醫療和教育。”
“再比如，在科舉錄取上，對這些地區的考生，給予一定的分數傾斜。”
“讓他們真真切切地感受到，成為一個‘大唐人’，能給他們帶來什麼好處。”
“而那些冥頑不靈，堅持要保留所謂‘傳統’，拒絕歸化的，我們也不強迫。”
“只是，在朝廷的各種扶持政策上，比如，新作物的推廣，基礎道路的修建，教育資源的傾斜，他們自然也就享受不到了。”
“時間一長，先進和落後，高下立判，他們自己就會做出選擇。”
“簡而言之，就是胡蘿蔔加大棒。”李越總結道。
“軍事是威懾，經濟是誘惑，文化是融合，三位一體，才能從根本上，解決南疆問題。”
李越的這番話，條理清晰，邏輯縝密，從軍事，政治，經濟，文化等多個層面，提出了一個完整而宏大的解決方案。
在場的眾人，無不聽得心潮澎湃。
這是一種他們從未接觸過的，現代化的治國理念。
但總歸是大唐的決策層，他們還是很快想到了問題。
“殿下，”溫彥博作為老臣，第一個提出了疑問，“這固然是老成謀國之言，但其中涉及的改動，實在太大。”
“廢除羈縻，改土歸流，這等於是在刨南疆上百個土司的根，他們豈會善罷甘休？”
“還有，全面推行教化，修建道路，財政扶持，這需要的人力物力，恐怕朝廷的財政支撐不起！”
溫彥博的擔憂，代表了在場大部分人的心聲。
這個方案太理想化了。
魏徵也點頭道：“溫公所言極是，而且，那‘華夏民族’之說，雖是善意，但終究是無根之木，無源之水，想要讓天下人接受，恐怕也非一日之功。”
長孫無忌則從另一個角度提出了問題。
“科舉加分，此舉更是牽一髮而動全身，科舉乃國之大典，講究的是公平公正，一旦開了這個口子，如何保證其他地區計程車子不會心生怨言？如何防止有人利用政策漏洞，冒籍應考？”
就連一向支援李越的李承乾和李泰，此刻也緊鎖眉頭。
“王兄，這個方案，確實有些急進了。”李承乾沉聲道。
李泰也說道：“是啊，光是修路和開墾荒田，就需要動員數十萬勞力，錢從哪來？人從哪來？”
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