“基礎糧不是工錢。”
“二兩加量也不是。”
程素問把兩句話並排寫在鐘樓板上。
七月十八日卯時，西牆臨時土壘需要第一批一百八十名勞工，報名者只有九十七人。不是城裡沒人肯救牆，而是過去所有“先救急”的活，最後都只剩一張沒有期限的欠條。
三名昨日拒絕連工的土工也來了，卻沒有報名。他們要先知道五日做完能得到什麼、何時得到、誰來償還。
嚴復禮說縣庫無現銀。
韓家糧在封查，不能發。公糧只剩二千九百二十五斤六兩，連基礎與加量都撐不滿四日，更不能提前拿五日後的糧許諾工資。
有人提議按軍役徵發。
梁靜慈先否決：“城中現有軍戶多是眷屬，邊村人也不在歸雁軍籍。用一張舊軍令把所有人變成軍役，只會讓以後人人藏起力氣。”
有人說城牆保住便是所有人的報酬。
田桂枝問：“那做牆的三百人比沒做牆的人多付五日力氣，憑什麼只得到一樣的好處？”
爭論最終回到一個最難看的事實：歸雁需要今日的勞動，卻沒有今日可付的銀糧。
程素問提出工票。
工票不寫“一票兌一斤糧”。沒有糧便不能這樣寫。票面只記完成的工種、工時、風險檔和折算工值，由未來明確收入按次序兌付。第一批兌付來源列三項：軍械廢鐵依法處置後的公共份額、縣衙未來收到的城修專款、追繳失糧與假驗倉所得中確認屬於公共的部分。
哪一項沒有到賬，便不能假裝已經有錢。
沈棠寧問：“若三項都不到？”
“票仍是債，不是錢。”程素問說，“所以必須寫最遲複議日，不能寫必兌日。”
工票分三檔。運土、編袋、燒水等普通工每個三時辰班記一工；拆磚、夯築、木架等需技能或高風險者，經匠頭與同組見證核實，記一工半或二工。重勞加量仍按實際消耗發，與票面工值分開。
有人質疑匠頭會把親近者都寫二工。
賀三木同意自己不能單籤。每組工牌由匠頭、同組推選人和外區記工人三方按印；完成量也寫明，運土多少筐、拆磚多少層、木架哪一段，不能只寫“幹了一天”。
工票一式三聯。勞工持正票，工地留根，鐘樓留總聯。紙邊用不同齒口裁開，編號按工地、日期和組別連續。遺失可憑留根申請掛失，舊票編號當眾作廢，不能誰撿到便兌。
拆宅材料補償不用工票。
屋樑、門板和瓦屬於物料債，另發料票，記原門牌、數量、成色和使用位置。屋主若也參加拆運，可同時取得工票；不能用一張工票把房屋和勞動一起買斷。
馬氏看完問：“工票能轉給別人麼？”
若完全禁止，急需銅錢買藥的人會私下轉賣，縣衙只會看不見。若隨意轉讓，大戶可低價收盡，再拿整疊票向公共賬索償。
最終規則允許轉讓，但必須在鐘樓或四處糧點的見證桌背書，寫原持有人、受讓人、實際成交物和日期。票面債額不因低價成交增加，公共兌付仍按原工值；同一張票七日內最多轉一次，避免層層倒手遮掉來源。
嚴復禮問：“能否禁止低價？”
“縣衙若有錢按票面收回，自然可以。”沈棠寧說，“沒有錢，卻不許缺錢的人賣，是讓他替規則承擔全部等待。”
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