每到一縣，關房在主票對應欄記實到貨值、服務和應分數，剪下該縣聯交清分匣。十日一結，三縣憑聯領取；同號聯重複、貨值改大或沒有主票的，不撥錢，先掛爭議。
三把鑰匙只能同時開錢匣，不能同時改賬。號段冊另抄四份，歸雁、石羊、長柳與巡市所各持一份；作廢票須四邊寫同號作廢，留根不燒。任何一縣臨時增收，須在主票另欄寫收費依據、數額和收款人，貨主可先付後申訴，也可在非緊急禁貨事項上封貨待議。差役不得只收錢不給票，再說是路上慣例。
這樣仍需一筆預封錢。
貨主怕六十文先封后退不及時。沈硯白加了兩條：未經過縣份的預留在終點當日解封；十日未結的爭議只封爭議上限，不扣整票。清分匣每日公開號段、封入、已分與待退總額，不公開每家完整貨路。
程素問問：“若長柳說十五文不夠修路？”
“拿實際路段賬來調。”
六十不是永遠稅率。
首期只做二十趟，貨類限鎖、車銷、藥、皮貨、草料與非鹽引爭議鹽；每趟都記三縣實際提供的人力、泉水、橋路與爭議。二十趟後若石羊二十五明顯不足，可提高，但須說明是哪個路段、多少工料；歸雁二十若有餘，也應下調。不能因為某縣過去收三十五，便將三十五當作天然權利。
鹽引正費不併入六十。
那是按鹽貨另收的法定稅，與通行、市場服務不同；但同一鹽引在三縣重複收“驗引費”只能留一次，其餘縣只核已驗回條，不再收費。護路工資、私人倉費和自願換馬也另列，不許塞進路稅後又向貨主重複收。
方案先在歸雁公開。
十九席以十五同意、三反對、一棄權批准二十趟試行。三份反對分別擔心德平銀鋪掌握貨路、六十上限過低和巡市所根頁會洩露白狼川商隊。對應修改為：德平只持一鑰，另兩鑰由石羊小貨棧與白狼川貨主代表持；根頁只寫封號貨類和總值，不寫具體部族營地；二十趟結束自動停，不因無人反對繼續。
歸雁同意不等於另外兩縣同意。
嚴復禮分別發縣函，附第一日二十七張稅票的遮名彙總、二十趟試行文字與清分匣三鑰安排。石羊縣兩日後迴文，原則同意二十五文路段份，但要求冬水泉若遇清淤、死畜汙染等突發支出，可在單票外申請一次性附費；附費須三方驗現場，不由石羊單籤。
歸雁接受把它作為待議條款。
長柳縣直接拒絕。
縣令邵廷章的迴文稱，長柳地處鐵貨集散終點，十五文不足承擔復秤、夜巡、火災和爭訟；本縣原三十文落貨稅已連續施行七年，不受外縣臨集議事變更。若歸雁貨使用單票而不補足三十，長柳關房可拒絕入境。
這個理由並非全無根據。
許記剛發生火災，長柳確有夜巡與救火成本。沈硯白沒有因為被拒便先查縣令家人。他要求長柳提供過去三年落貨稅收入、路市支出和許記火災實際動用，以比較三十文是否有賬。
長柳回了收入總額，沒有支出分項。
更奇怪的是，它附了一份“稅額不可拆分”的舊承包契。長柳將鐵貨落稅中的驗貨、代收和三處路棚維護包給義安貨棧，每年由貨棧先繳定額，之後按三十文自行收取。若改單票只分十五，縣衙仍須按舊契給義安貨棧補差。
義安貨棧不是永濟字號。
股東名冊卻值得查。
承包契要求股東與縣吏近親迴避，附件列四名出資人：永濟行長柳櫃佔六成，長柳炭行佔二成，義安掌櫃佔一成，剩下一成寫“邵二郎”。沒有全名，也沒有戶籍。
“邵二郎可能有很多。”嚴復禮說。
不能因縣令姓邵便自動認親。
沈硯白從商會近三年分紅籤、長柳戶冊和永濟行公開訴訟保結三處交叉。分紅簽寫邵廷茂；戶冊記邵廷章與邵廷茂同父同母，兄長現任長柳縣令；永濟行去年一宗鐵料債訴中，邵廷茂以北路丁字股股東身份提供保結。
三處姓名和父母籍貫相合。
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