歸雁沒有。
長草窪馬日份額也不能無條件塞進二十四匹抵押馬。即刻扣馬看似穩妥，會增加草料、水和病畜風險；讓東帳繼續持馬，則抵押可能因戰爭、疫病和遷途死亡縮水。
六百張來年羊皮同樣不是現貨。
旱災已經使羊群死亡，若母羊繼續流產，明年皮貨產量會降；即使產出，皮張等級和市價也可能不足。阿娜依按過去三年石羊中間價估值，馬會年要求只寫數量、最低等級和交付地，不先把未來皮貨折成確定銀錢。
“借四千八百，還多少？”韓四娘問。
“還同類可食糧五千二百八十斤。”阿娜依答，“多一成。若歸雁願意收皮或馬抵糧，到期按三地公開中間價折，不由東帳自己報。”
“一成不夠。”有人喊，“我們冬糧欠永濟二十四文一斤，還要修路、養傷、守倉。你們拿走後，歸雁買回來可能三十文。”
“那就不借。”阿娜依道。
她沒有說白狼川曾護路、曾賣鹽，所以歸雁欠東帳糧。護路費已付，鹽石契另結，共同牧場按馬日分用；過去的交易不能被重新包裝成今日無償救濟。
她只要求把拒絕也寫成明白的決定。
反對者不只擔心價格。
北巷軍戶拿著《冬防二十一號令》抄件，問借糧是不是資敵。城西三十七戶聯名：公灶是他們唯一穩定糧源，任何外借都應先停止給新來者，而不是讓原住者再少。四家糧攤則擔心公倉一旦借出，歸雁會在二十日後用緊急令低價收他們的糧補倉。
也有人支援。
馬背泉草戶知道東帳若在北面斷糧，五千餘隻羊會衝向最近水草，屆時不是借四千八百斤便能解決。護路人烏力罕沒有替東帳說情，只指出遷牧群若改走無水乾河床，死畜與散騎會讓三縣商路更難通行。
沈棠寧把“救人”“保路”“償舊情”三個理由拆開。
救人須問歸雁能負擔多少；保路須計算不借的外部代價；舊情若都已按契結清，不能再算一次。反對方也須區分公糧短缺、資敵風險與對外來群體的不信任，不能用一張軍令替所有理由作結論。
桌上又擺出三種替代辦法。
第一種是不借四千八百，只從公倉先借一千二百斤。它能讓已核三百一十四人每人分到三斤十三兩左右，卻會使歸雁公糧少撐一天半；若石羊隨後拒絕開放殘茬，東帳仍會在下一段斷糧，歸雁也失去已借出的糧。
第二種是公倉不出糧，由歸雁替東帳向四戶糧攤和永濟擔保購買。按當日二十四至二十六文，四千八百斤貨價約十一萬五千二百至十二萬四千八百文。東帳沒有足額現錢，若商戶收未來皮馬，商戶承擔旱死、戰亂和價格風險；若歸雁承諾到期補錢，實質只是把公糧風險換成公共現金債，還可能讓四戶再次被迫替城中政策墊款。
第三種是用沈棠寧剛受的王府賞銀。
一百兩銀若按當前兌價，確實能買一批糧。可那是她的個人財物，她可以捐，十九席不能替她捐；她若以個人錢決定白狼川誰先得糧，也會讓一項影響全城防務的決定依賴主事者是否富有。今日她能出，下一次兩千人到城門外，仍沒有可重複的規則。
沈棠寧沒有當場說一文不出。
她只把個人贈與從公共借糧案中分開：若最後決定不借或只借一批，她仍可與其他私人一樣提出明確數量、物件和條件的贈糧，不因此多一票，也不要求東帳把情報只交給她。
黑石堡剛買的六千斤也不在替代項裡。
那批糧已經由軍餉購買併入軍倉受領，堡中舊糧和壞糧尚未處理完。歸雁無權因為白狼川缺糧就把軍糧改送，也不能一邊反對王府統一排程民糧，一邊自行統一排程黑石堡軍糧。
三種辦法都比一句“借”或“不借”複雜，也都沒有憑空多出四千八百斤無主糧。
十九席當日沒有表決。
借糧會改變每戶未來二十二日的口糧保障。現有代表是在疫病、修牆和商路時期產生的授權，是否有權在戰時疑雲下借出近三成公糧，需要第126章重新核各席授權範圍。先公開三批條件、抵押風險、公糧天數和不借後果，次日再決定誰能代表全城投票。
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