寫到這裡，譚弘毅筆鋒一轉，開始詳述“弘毅營”的每一個細節：
編制三百人，完全符合“邊縣鄉勇”舊制，只是將刀矛換為火銃。
訓練操典，公開透明，任何朝廷大員皆可隨時檢閱。
糧餉開支，每一兩銀子都有賬可查，皆來自邊市稅收與屯田產出，未費朝廷分文。
“或有人言：以臣之名冠軍，其心叵測。臣答：名者，激士之氣也。昔嶽武穆‘背嵬軍’，戚南塘‘戚家軍’，皆以主將之名勵卒，卒用命，國得安。今臣欲效古之賢將，使士卒知與主將同命，有何不可？”
這段寫得坦蕩，甚至帶著幾分傲氣。
接下來，是邊市。
譚弘毅將“官督商辦”的整套機制拆解得明明白白：官府定規抽稅，商人具體經營，巡檢司嚴查違禁。所有交易必須登記，鐵器、兵甲、硝磺等物，一經發現，立斬不赦。
他附上了邊市開埠以來的完整賬冊抄本：交易總額、稅收明細、查獲走私案件數量、罰沒物資清單……數字精確到兩、錢、分。
更絕的是，他在賬冊末尾添了一筆：“截至昌平十四年八月，邊市累計稅收八萬七千六百四十二兩，除用於北疆防務建設五萬兩外，結餘三萬七千六百四十二兩。今隨奏附上戶部通兌銀票三萬兩，盡獻朝廷，充入國庫。”
獻銀！
用實實在在的銀子，堵住那些“資敵”“肥私”的汙衊之口。
奏章的第三部分，是未來戰略。
譚弘毅沒有止步於守城。他攤開了一張北疆及河套地區的簡圖，用文字勾勒出一幅宏大的藍圖：
“北疆之要，在河套。河套豐饒，水草肥美，昔為漢土，今淪胡塵。北羯據之，如虎添翼；我若復之，則陰山為屏，草原為障，北疆可百年無憂。”
“然收復河套，非一日之功。臣擬分三步：”
“第一步，固本。以北疆三縣為核心，擴屯田，練新軍，儲糧械，廣積糧，緩稱王。期以三年，練精兵一萬，儲糧百萬石。”
“第二步，削枝。以邊市為紐帶，分化草原諸部，結好內附，打擊黑水。以精兵小股出擊，襲擾其牧場，截斷其商路，疲其民，耗其力。”
“第三步，犁庭。待時機成熟，以火器新軍為主力，步騎炮協同，直搗河套，復我舊疆。此戰非為滅國，而為定邊。收復河套後，設軍鎮，移民屯墾，以漢民實邊，則北羯永絕南窺之念。”
這已不是一份辯護奏章，而是一份戰略規劃書。
寫完最後一個字，譚弘毅擱筆，長舒一口氣。
但他知道，光有文字還不夠。
他叫來譚弘業：“去年俘虜的那些北羯百夫長，還有活著的嗎？”
“有。押在礦山做苦力的，還有十幾個硬骨頭。”
“挑一個官職最高的，把他那面狼頭纛找出來，洗乾淨。再選二十個模樣兇悍、但已馴服的俘虜。”
他又叫來石柱：“土豆種子，精選五百斤，用木箱裝好，防潮防腐。邊市銀票，取三萬兩面額最大的，用錦盒密封。”
最後，他看向蘇靜姝：“奏章一式兩份。一份明發通政司，一份……讓譚七走密道，直送曹瑾手中。”
蘇靜姝點頭：“我親自抄錄。”
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