譚弘毅深知,戶部尚書這個位置,是皇帝給的。
皇帝信任他,把國庫交給他管。
他要是管不好,怎麼對得起這份信任?
更何況......
他想起那些賬冊上的數字。想起那些被盤剝的百姓,那些餓死的邊軍,那些被貪墨的銀子。
那些人,那些事,都在看著他。
他深吸一口氣,鋪開一張白紙,提起筆。
筆尖落在紙上,沙沙作響。
他寫下的第一個字,是“均”。
均平輸納。
這是他思考了很久的改革方案。
核心思路,來自歷史上明朝的“一條鞭法”,但結合了他自己的理解。
或者說,結合了他前世讀過的那些現代稅收理念。
第一條,清丈田畝。
全國的土地,重新丈量一遍。誰有多少地,該交多少糧,清清楚楚。那些瞞報的、漏報的、虛報的,全部清出來。
第二條,簡化稅種。
現在的稅種太多太亂,田賦、丁銀、徭役、貢品、雜派……百姓搞不清楚,官吏正好上下其手。全部合併,統一徵收。叫“均平銀”也好,叫“一條鞭”也好,總之要讓百姓知道,自己該交多少,交完就沒事了。
第三條,力役折銀。
徭役是最坑人的。百姓被徵發去修城牆、修河工,一干就是幾個月,誤了農時,還得自己帶乾糧。折成銀子交上來,官府拿銀子僱人幹,大家都省事。
第四條,官收官解。
現在的稅糧,百姓要自己運到指定的倉庫,路上被層層盤剝。改成官府統一收、統一運,損耗由官府承擔,不再轉嫁給百姓。
寫完四條,他擱下筆,從頭到尾看了一遍。
方案不算激進。一條鞭法,前朝就有人提過,也小範圍試行過。他只是在此基礎上,加了一些更細緻的規矩。
但即便如此,他也知道,這份奏疏遞上去,會掀起多大的風浪。
清丈田畝——那些擁有萬畝良田的藩王、勳貴、士紳,會乖乖把地報上來嗎?
簡化稅種——那些靠著複雜稅制吃差價的官吏,會甘心嗎?
力役折銀——那些把徭役當免費勞力的地方官,會同意嗎?
官收官解——那些靠轉運糧食發財的糧商、倉吏,會罷休嗎?
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