譚弘毅從七個縣各請了五位百姓代表，有老農、有小販、有教書先生、有手藝人，都是普普通通的老百姓。他們被請到府衙，對各縣的官員進行打分。
評議開始前，譚弘毅親自接見了他們。
“諸位父老，今天請你們來，是想聽聽你們的心裡話。你們對各縣的官員，有什麼看法？誰幹得好，誰幹得差，儘管說。”
一個老農站起來，拱手道：“這位老爺，俺們也不懂什麼考成不考成的。俺只知道，今年的縣令比往年的強多了。俺們屯的糧食，比去年多收了兩成。俺給現在的縣令打十分。”
另一個老農也站起來：“俺們村的那個縣令，帶著俺們修了水渠，挖了井，今年的莊稼長得比往年都好。俺也給十分。”
一個小販站起來，猶豫了一下，說：“俺們縣的縣令，幹得還行。但稅還是重，能不能減點？”
譚弘毅點點頭，示意石柱記下來。
一個老太太站起來，顫巍巍地說：“俺們村的那個里長，太壞了。他收稅的時候，明明只要交十文，他非要收十五文。俺跟新來的縣令說了，他說會查。但查沒查，俺也不知道。”
譚弘毅面色凝重，對石柱說：“記下來。回去查。”
百姓評議進行了整整一天。五位百姓代表，七個縣，三十五份評議表。李慎將它們收上來，逐份彙總、取平均分。有的縣得分高，有的縣得分低，但總體上，比上半年好了很多。
十一月中旬，年度總考成的結果終於出爐了。
李慎捧著那份厚厚的彙總報告，走進譚弘毅的書房，臉上帶著抑制不住的興奮。
“大人，結果出來了。”
譚弘毅接過報告，翻開第一頁。
排名第一的，是通州知州張永年。
他的各項得分都很高，賦稅完成率在全府排名第一，民生專案做了十幾項，刑獄沒有積案，河工修了三條水渠。百姓評議的得分也很高，老百姓對他讚不絕口。
排名第二的，是三河知縣王明遠。
他的賦稅完成率不如張永年，但民生專案做得多，百姓評議的得分甚至比張永年還高一點。綜合下來，排名第二。
排名第三的，是寶坻知縣李成文。
排名第四、第五、第六的，分別是密雲、平谷、順義的新任知縣。他們上任時間不長，能把工作理清楚就不錯了，排名靠後也在意料之中。
排名墊底的，是懷柔縣。
王昌齡上半年幹得太差，下半年雖然換了新知縣，但底子太薄，追不上來。綜合下來，排名倒數第一。
譚弘毅看完，放下報告，沉默了片刻。
“懷柔縣，還是墊底？”
李慎點頭：“是。王昌齡上半年的資料太差，下半年雖然進步明顯，但總分還是上不來。不過，下半年的單季度排名，懷柔縣已經到了第五，比上半年的倒數第一進步了很多。”
譚弘毅點點頭：“那就好。周知縣幹得不錯，明年應該有起色。”
十一月二十日，年度總考成結果正式公佈。
府衙大堂裡坐滿了人，氣氛比半個月前更加緊張。排名靠前的官員們面露喜色，志得意滿；排名靠後的官員們面色難看，有的低頭不語，有的面露不服。
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