朱雄英眸光一沉，不再開口。身旁太監即刻揚鞭虛擊，“啪”一聲脆響，滿車噤聲。
“網成，則四方動靜，旦夕可知；郡縣災異，旬日可報；流民聚散、鹽鐵盈虧、漕運梗塞、商旅滯留……皆入朕耳目之中。”
他停頓片刻，目光掃過一張張低垂的臉：“單憑這一條，爾等，還有話說？”
眾人垂首，屏息，無人應聲。
陛下話已至此，旁人還能說什麼？
再開口駁斥，圖的是什麼？莫非真要動搖天子根基？
這層意思浮上來，滿殿無聲。
謀逆二字尚未出口，寒意已透骨。
“但朕明白諸卿所憂。”朱雄英聲音平直，無波無瀾，“本不必解釋。”
頓了頓，他略頷首。
近侍太監立即將一疊紙冊捧出，依次遞至前列几案。
冊子不多，只夠三品以上、實掌部務者過目。
方才最先出聲那名主事，官階未入列，原不在分發之列。朱雄英卻朝他方向微抬了下手……太監隨即轉身，將一份遞了過去。
這些紙頁，是他昨夜口述，內廷筆帖式逐字謄錄，他親加刪訂，再由尚寶監連夜復抄數十份，專為今日備下。
他本無需交代。
可若鐵軌鋪不出去，再周密的章程也是廢紙。
下面的人不動手、不走心，幾十里路，修十年也未必通得了車。
這並非虛言。他見過……就在他來處，一個叫“燈塔國”的地方，一條百里支線拖了十七年才合龍。不是不能建，是沒人真想讓它建成。
如今這殿中，官員依序跽坐，指尖捻著紙角，目光沉沉掃過字句。
後排無份者伸長脖頸，目光追著前排袖口翻動，只盼漏下半行兩字。
文書開篇即點明：建軌非為戰事急用，戰事只是其一。
頭等要務，在於錢糧流轉。
大明歲入之糧，必先聚於應天府，再分撥各處。單是這一程轉運，耗糧之巨，難以計數。可若放權各地存留，誰敢擔保倉廩不被巧立名目、層層剋扣？
而一旦軌路成網，運程縮短、節點可控、賬目可溯……貪墨者手腳便難伸展。
朱雄英沒說能根絕，只說：縮其空間，壓其成本，斷其僥倖。
其次，災時調糧。旱則南糧北運，澇則東粟西送，旬日之間，千石可抵。
再者，商旅通利。
軌路非純耗銀之物。車成之後，載客可收資，運貨可計程。一列可容百人，一趟不過取三十文，十趟便抵煤耗；若運綢緞、鹽鐵、瓷器，運費按斤計，利更可觀。
。收營於低遠，耗燃與養維續後，建初在費之路軌
。利淨是便，後之年十，年十轉一車
