他看向蘇觀生，又道：“李永茂、魯可藻雖懂軍務，但刑名、吏治非其所長，兩廣若吏治不清、刑案混亂，即便防務穩固，百姓亦難安居，民心一失，後方何談穩固？”
兵部尚書李過年輕氣盛，上前朗聲道：“諸位大人皆言民政、賦稅、刑名，卻忘了陛下旨意中‘為北伐後援’六字！北伐大軍所需軍械，十之七八皆出廣東佛山，若廣東防務空虛，清軍襲擾工坊，後果不堪設想！廣西則需穩固土司，防其倒戈，魯可藻安撫土司之能，無人能及，李永茂通曉軍務，可協防廣東沿海，此二人任職，方能確保軍械、糧餉通道暢通。”
他轉向呂大器：“呂尚書舉薦的嚴、王二人，皆是純臣，然亂世用能臣，而非純臣。當年孔明用馬謖，雖其清廉剛正，卻因無實戰經驗失了街亭，此乃前車之鑑！”
左都御史何吾騶補充道：“張尚書所言極是，然人選亦需兼顧資歷與聲望。嚴起恆歷任三部侍郎，朝野聲望甚高；王化澄在廣東士紳中根基深厚，若此二人任職，可安撫人心。李永茂雖有戰功，卻因得罪過東林黨人，屢遭彈劾；魯可藻則出身土司幕僚，資歷稍淺，恐難以服眾。兩廣士紳勢力龐大，巡撫若不能得到士紳支援，政令難行。”
瞿式耜聽罷眾人爭論，捋須沉思良久，道：“諸位大人所言，皆有道理。《管子》雲‘明主之官物也，任其所長，不任其所短’，如今兩廣初定，民政、防務、賦稅、吏治缺一不可，需因地制宜，方為良策。”
他目光掃過眾人，緩緩道：“廣西土司雜處，邊境線長，安撫與防務並重。魯可藻熟悉桂地，安撫土司有功，其處事圓融，正合廣西局勢；李永茂通曉軍務，可協防邊境，二人若搭配，相得益彰。廣東則商貿繁盛，火器工坊雲集，賦稅與工坊安全為重中之重。王化澄熟稔廣東刑名，可震懾奸猾，保障工坊與商路暢通；嚴起恆清廉剛正，可督查吏治，肅清貪腐，防止士紳勾結官員侵吞賦稅，此二人搭配，亦能互補。”
陳子壯聞言，上前拱手道：“瞿閣老所言極是。廣東佛山冶鐵工坊乃北伐火器之源，需得刑名高手震懾宵小，王化澄正合此任；同時需清廉官員督查賦稅，嚴起恆可擔此責。廣西則需魯可藻安撫土司，穩定後方，李永茂協防邊境，抵禦清軍餘部。如此安排，既兼顧民政、防務，又能保障賦稅與吏治，實乃萬全之策。”
他頓了頓，又道：“至於資歷聲望之事，可由朝廷下旨明示，強調‘唯才是舉’，再由陳總督出面協調士紳，當可化解疑慮。”
蘇觀生仍有顧慮：“然巡撫一職，需有主次之分，若四人皆任要職，恐權力分散。依臣之見，可設廣東巡撫王化澄，專理民政、刑名、商貿；廣西巡撫魯可藻，專理民政、土司事務；李永茂任廣東海防提督，協管廣東防務；嚴起恆任廣西巡按御史，專司吏治，如此分工明確，互不掣肘。”
何騰蛟搖頭道：“蘇大人此議不妥，巡撫乃一省最高民政長官，若再設巡按、海防提督，恐導致權責交叉。不如仍依瞿閣老之意，廣東巡撫王化澄，兼管商貿、刑名；廣西巡撫魯可藻，兼管土司、防務；嚴起恆任廣東布政使，專理賦稅、吏治；李永茂任廣西按察使，專理刑名、協防邊境。如此既保留巡撫主導地位，又能讓四人各展所長。”
瞿式耜抬手壓了壓，道：“何大人此議可行。廣東巡撫王化澄，主理民政、刑名，兼管商貿；廣西巡撫魯可藻，主理民政、土司事務，兼管邊境防務；嚴起恆任廣東布政使，專司賦稅徵收與吏治整頓；李永茂任廣西按察使，專司刑案審理與軍務協理。” 他轉向陳子壯：“陳總督，此四人皆受你節制，你可根據兩廣局勢，靈活調配，確保諸事順暢。”
陳子壯躬身道：“臣無異議，此安排揚長避短，兩廣必能穩固。”
瞿式耜環視眾人，朗聲道：“諸位大人還有異議否？”
議事廳內鴉雀無聲，眾人皆點頭稱是。
瞿式耜見狀，道：“既無異議，便按此擬定名單，修書呈陛下定奪。陛下聖明，想必亦會贊同此因地制宜之策。” 說罷，命文書官即刻草擬奏疏，詳細列明人選安排及舉薦理由，由瞿式耜親自署名後，加急送往南京。
定下官員任命的初步方案，遷都籌備便提上日程。瞿式耜目光轉向工部尚書方以智：“密之，你博通今古，尤精格物之學。陛下旨意，火器學堂與精銳工匠皆由你負責，遷往南京途中需妥為保護，抵達後更要擴建工坊，精進技藝。廣東仿鑄西洋火炮，‘不過數月，數百門可致’，此乃我大明克敵制勝之根本，絕不可失。”
方以智躬身領命，神色堅毅：“瞿閣老放心！廣東工匠技藝精湛，鐵礦豐富，更毗鄰澳門，能得西洋火器真傳。崇禎年間，廣東便已能造紅夷大炮、斑鳩銃，‘遇賊施放一彈，即成血路’。臣定當率工匠悉心鑽研，不僅要保住現有技藝，更要推陳出新，造出更精良的火器，為北伐助力。”
他早年便關注西洋科技，深知火器對戰爭的影響，此刻接過重任，眼中滿是豪情，又補充道：“臣已命人清點各地工坊，現存紅夷大炮百二十門，斑鳩銃三千餘支，鑄炮模具五十餘套，七日之內可盡數裝箱啟運。同時挑選技藝最精湛的工匠三百人隨行，留下的工匠則由其弟子傳承技藝，確保廣東鑄炮業不中斷。”
瞿式耜點點頭，又看向六部官員：“遷都之事，迫在眉睫，陛下限七日之內就緒。各部需各司其職：吏部儘快交割兩廣官員印信，催促新任巡撫、布政使、按察使到任，務必在三日內完成交接；戶部清點府庫，調撥糧餉三百萬石、白銀二百萬兩，分批次運送南京，同時留存一百萬石糧、五十萬兩白銀供兩廣軍需；禮部籌備遷都禮儀，祭祀祖先，撰寫昭告天下文書，列明南京光復之功與遷都之意；兵部調遣兩廣鎮軍五千人，護送聖駕及官員家眷，沿途佈防於西江沿岸各要塞，嚴查奸細；刑部嚴查奸佞，重點排查肇慶城內清軍細作，穩定地方秩序，同時清理牢獄，妥善處置人犯；工部修繕西江碼頭，打造大型漕船二百艘，確保運力充足，同時修繕肇慶至梧州段道路，保障陸路通行。” 他語氣沉穩，條理清晰，將各項事務一一分派，盡顯首輔的統籌之力。
“諸位大人，”
瞿式耜環視眾人，目光灼灼，“南京光復，是大明中興之始，而非終局。昔年少康中興，歷經十載方復夏祀；光武再造漢室，亦經百戰而定天下。如今我等雖得江南，然北方仍為胡塵所覆，百姓尚在水火之中。‘行百里者半九十’，遷都南京，是為了更好地積蓄力量，驅除韃虜，恢復中原。兩廣作為後方，便是我大明的磐石，唯有此地穩固，北伐大軍方能無後顧之憂。”
他引《漢書》言：“安不忘危，盛必慮衰。” 又道：“此番遷都，既是喜事，亦是考驗。我等當以‘鞠躬盡瘁，死而後已’之心，不負陛下所託，不負太祖成祖之望，不負天下百姓之盼。七日內，務必諸事就緒，待聖駕抵達南京，便可重整朝綱，揮師北上，復我大明萬里河山！”
眾人聽罷，無不熱血沸騰，齊聲高呼：“臣等遵旨！誓死追隨陛下，恢復中原！”
接下來的七日，肇慶城陷入一片如火如荼的忙碌之中。街道上，工匠們叮叮噹噹修繕車輛，木工坊內打造船隻的木屑紛飛；府庫內，戶部官員身著官服，手持算盤，逐箱清點糧餉、登記財物，賬目清晰明瞭；軍營裡，兵士們整肅軍備，操練陣型，長槍如林，刀劍如霜，殺氣凜然；火器學堂中，方以智親自督陣，工匠們小心翼翼地將精密的鑄炮圖紙、精良的斑鳩銃與紅夷大炮妥善裝箱，在炮身刻上編號，確保萬無一失，方以智還親自挑選了最精銳的三百名工匠隨行，留下的工匠則由其弟子一對一傳承技藝，佛山的鐵匠鋪依舊爐火熊熊，鑄炮之聲日夜不絕。
深夜時分，瞿式耜獨坐宮中書房，燈下案頭攤著南京輿圖與兩廣防務圖，他手持毛筆，在圖上圈點批註，想起那些為復國捐軀的同僚，想起百姓們期盼的眼神，心中默唸：“陛下，臣已備好一切，遷都之後，定當輔佐陛下，掃清胡塵，還大明一個海晏河清。” 窗外，西江水面波光粼粼，船隻往來的燈火與天上的星辰交相輝映，宛如一條通往中興之路的光帶。
七日內，南京傳來旨意，陛下准奏瞿式耜所擬兩廣官員任命，同時嘉獎群臣籌備遷都有功。旨意中還提及，待朝廷遷都後，便養精蓄銳，而後分三路北上，直取北京。
七日之期轉瞬即至，西江水面上，兩百艘漕船整裝待發，船上載著文武官員、宮眷、糧餉、軍械與工匠，船帆林立，旗幟飄揚，宛如一條巨龍臥於江面。
瞿式耜立於旗艦船頭，身著一品官服，鬚髮隨風飄動，回望肇慶城，城頭的龍旗依舊飄揚，城下的百姓扶老攜幼，揮淚送別，呼喊聲此起彼伏：“陛下萬歲！大明萬歲！”
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