沐晟點頭：“臣贊成。海外土地廣闊，足夠分封。而且，藩王去了海外，朝廷就不需要擔心他們造反了。”
朱高熾出列：“陛下，臣以為分封海外有利有弊。利在開疆拓土、緩解內患；弊在藩王遠在海外，朝廷難以控制。萬一藩王在海外自立為王，不奉大明正朔，朝廷鞭長莫及。”
朱雄英看了他一眼。朱高熾說得有道理——海外分封，最大的風險就是藩王脫離控制。
“這個問題，朕想過。”朱雄英緩緩說道，“分封海外，不能是放羊。朝廷必須設立一套制度，約束藩王。第一，藩國必須奉大明正朔，年年來朝，歲歲納貢。第二，藩國的軍隊不能超過朝廷規定的數量，火器等重器必須由朝廷供應。第三，朝廷在藩國設立都護府，駐軍監督。藩王有異動，都護府有權先斬後奏。”
朱允炆點頭：“陛下考慮周全。這樣既能發揮藩王的作用，又能防止他們失控。”
“允熞，”朱雄英看向四弟，“你覺得呢？”
朱允熞想了想，說：“陛下，臣弟擔心的是銀子。分封海外需要大量投入——造船、招募人員、運輸物資，每一項都要花很多錢。國庫雖然寬裕，但也經不起折騰。”
“銀子的事，朕有辦法。”朱雄英說，“分封海外，不是朝廷包辦。藩王自己也要出錢出力。朝廷可以給一部分啟動資金，剩下的由藩王自行籌措。另外，藩王在海外發現的礦產，朝廷可以和他們分成。”
朱允熞點頭：“如果這樣，臣弟沒有意見。”
“那就這麼定了。”朱雄英拍板，“允炆，你草擬一份《海外分封制》的方案。常茂，你負責統計各藩王的意願。沐晟，你負責海路的安全。允熞，你核算一下預算。”
“臣等遵旨！”
散會後，朱雄英獨自留在了議事廳。
“系統，”他在心中默唸，“兌換美洲資源分佈簡圖。”
【兌換“美洲資源分佈簡圖”，需80積分。是否兌換？】
“兌換。”
【兌換成功。消耗80積分，當前餘額2619。簡圖已存入宿主腦海。】
一幅詳細的地圖在朱雄英的腦海中展開。圖上標註了美洲各地的礦產資源——金礦、銀礦、銅礦、鐵礦的位置，以及河流、山脈、港口、土著部落的分佈。
朱雄英將地圖謄畫在紙上，準備交給朱棣。
他知道，有了這張地圖，朱棣在美洲的發展會順利很多。
第二天，朱雄英在武英殿單獨召見了朱棣。
“叔父，你想要的答覆，朕給你。”朱雄英將《美洲資源分佈簡圖》遞給他，“這是朕讓格物院根據各方情報繪製的美洲地圖，上面標註了金礦和銀礦的位置。你拿著，對你有用。”
朱棣接過地圖，眼睛一亮。地圖上的標註極為詳細，有些地方他甚至從未踏足過。
“陛下，這地圖從何而來？”朱棣驚訝地問。
“天機不可洩露。”朱雄英笑了笑，“叔父，朕答應你分封美洲。但不是現在。太祖剛駕崩不久，太宗也剛走，朝廷還有很多事要處理。等一切穩定下來，朕會正式下詔。”
朱棣跪地：“臣謝陛下隆恩！”
“起來。”朱雄英扶起他，“叔父，朕還有幾個條件。”
“陛下請說。”
“第一，你的美洲王是世襲的，但你的軍隊不能超過五千人，火器和彈藥必須由朝廷供應。第二，你在美洲發現的金礦、銀礦，朝廷要分三成的收益。第三，朝廷會在你的領地設立都護府，駐軍五百，負責監督。”
”。應答都臣“：頭點地豫猶不毫棣朱
”。下天住守明大替朕，洲住守明大替你。你信相朕，父叔“，膀肩的他拍了拍英雄朱”。好“
