正月下旬,幾道重要的詔令接連頒下,在朝堂內外引起了不同的反響。
首先是朝廷是明令全國各州、縣乃至鄉里,必須分別設立官學,師資、錢糧、考核等一應細則皆由朝廷與地方共同承擔。
詔書的核心宗旨是“宏長儒教”,但在具體條文中,卻悄然添了額外一筆,要求各級官學在教授經史之餘,亦需兼習基本的數算能力,以通達日常庶務。
議論自然是有的,清流譽其務本重教,實幹者見其兼顧實用,朝廷對吏乾的重視與日俱增,此乃大勢所趨,無人敢在明面上反對。
這件事跟蕭青梧最直接的關聯是,她又得重新編寫一批從零起步且偏向實用的教材了。
其二便是一系列不大不小的人事遷轉。
幾位考評有功的官員得了嘉獎升遷,也有幾位風評不佳、或因循怠惰者被尋了錯處,左遷外放,空出來的肥缺,更是引得無數目光灼灼。
其三則是一道格外引人注目的詔令。
自今歲始,除正常輪換外,不再從內地諸道調撥百姓遠征戍邊。已在邊關服役超過年限的兵卒,依例放歸,沿途州縣需供給食宿。
且自此之後,邊鎮的長征健兒,自招募之日起,以七年為限,期滿則由兵部統籌,與內地新募的丁壯進行輪換,原戍士卒給予賞賜後放還本貫。諸鎮將帥不得以任何緣由阻撓,違者以擅權論處。
這道詔令下去,不知多少家庭要因此團圓,亦不知多少邊鎮節度使,在接到旨意的瞬間,臉色會變得何等難看。
不再輕易徵發內地百姓,意味著邊軍的兵源補充將更依賴本地招募或朝廷調配,而七年輪換制,更是直接斬斷了將領與士兵的長期捆綁和依附關係,節度使對麾下軍隊的掌控力將會被嚴重削弱。
詔令下後沒過幾天,蕭青梧宅邸中,眾人因著“過生日”這一理由被請來相聚。
說笑一陣,話題自然而然就轉到了這道新鮮出爐的詔令上。
“兵者,國之大事,死生之地,存亡之道也。”賀知章神色沉凝地率先開口,“陛下此舉,一在恤民力,二在收兵權,用意深遠,人所共見,只是……”
他環視眾人,緩緩道:“矯枉過正,則過猶不及。邊鎮節度史統領一方,御虜靖邊,權柄威勢為其所必須。驟然削奪過甚,恐寒了忠勇將士之心,反生不測之變。”
顏杲卿緊跟著點頭:“賀公所慮甚是,尤其是賞賜放歸士卒、安置輪換兵員、保障沿途供給這幾項,皆是實打實的開銷。從長遠來看,若真能以此消弭邊將擅兵之隱患,這錢糧倒也花得值。只是具體施行起來,各地情形千差萬別,兵部與戶部、地方州縣間的協調,怕是少不了幾場硬仗要打。”
一同被邀請來做客的顏真卿,聞言也放下酒杯,蹙著眉頭憂心忡忡地介面:“除此之外,這七年輪換之制,於邊防實務亦可能埋下隱憂。邊情詭譎,山川形勢、敵我虛實,乃至轄區內的部落民情,皆需不少時日方能熟稔。將領才與士卒磨合得有些默契,便到了輪換之期,新來的又需從頭摸索,其間若有戰事突發,恐反應不及,貽誤戰機。”
他說出了這個政策之下最致命、也是朝堂上集中反對的一點,軍隊的戰鬥力有可能會因此而大打折扣。
即便所有人都知道絕不能放任節度使坐大,但叛亂是十幾年後的事,禍首又早已被除去了,而與吐蕃等外敵的戰事卻是眼前就要面對、年年正在發生的現實。
為了還沒發生、甚至可能不會發生的禍亂,去賭上眼前實實在在的邊防安危,這到底值不值?
一直安靜看著手中書卷、彷彿游離在外的王維,此時也放下手中的書參與進話題。
“諸公所慮皆有道理,然,在下以為,陛下與中樞諸公既然敢推行此策,所依仗者,恐怕不再是邊將個人的威望與士卒的久練了。”
他這話說得含蓄,但在場幾人稍一轉念,便明白了他的言外之意。
火藥,那種足以在瞬間摧毀土牆木柵、聲若驚雷的神器。
若此物能大規模配備軍中,哪怕只是少量,都足以在瞬息間改變一場戰爭的結局。
面對堅城,不再需要經年累月的圍困或拿人命去填。遭遇強敵,或許一輪火雨與一兩顆炮彈,便能打亂對方陣腳,為己方贏得重整旗鼓的時間。
眾人皆是若有所思,火藥帶來的不僅是戰力上的提高,更是政治博弈格局的根本改變。
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