李隆基對張守珪的表態微微頷首，算是將邊將任用這一棘手議題暫且壓下。
殿內一時陷入短暫的沉默。
王忠嗣方的策略雖然周全，卻仍未解決最根本的武力倚仗的問題。
制度設計得再完美，若無一支真正聽命於中央、能征善戰的強軍作為後盾，一切謀劃都只是空中樓閣。
短暫的靜默被禁軍統領陳玄禮打破：“陛下，張公之憂不無道理，王將軍之策亦屬老成謀國。然臣觀新軍重整進度，著實緩慢。兵員未齊，操練不精，甚至諸軍號令都未統一。若依著這樣的速度，非但難以威懾四方強鎮，只怕連拱衛京畿都要捉襟見肘。”
他上前一步，神情懇切地深深一躬：“臣懇請陛下嚴旨督促，嚴飭各衙署協力推進。此乃社稷安危所繫，刻不容緩！”
李隆基面色沉凝，正要開口，工部尚書韓休卻站了出來。
他眉頭緊鎖，語氣中帶著明顯的憂慮：“陳公所言極是，加快新軍編練，確是當務之急。然，臣以為，此事絕不可操之過急，尤需謹慎行事。”
他環視眾人，語氣沉重：“若操之過急，動靜過大，恐邊鎮將士心生芥蒂，誤以為朝廷不再信重，屆時不僅寒了戍邊將士報國之心，亦會挫傷軍心士氣啊。”
眾人深深嘆了口氣，這麼淺顯的道理誰能不明白？
這正是改革的兩難之處，既要儘快打造一把足以護身的利劍，又不能動作過大，驚擾了現有的平衡，甚至引發內部不必要的動盪與消耗。
這正是中央新軍的組建始終步履維艱的重要原因之一。
動作小了，於事無補。動作大了，徒增是非。
在各方勢力犬牙交錯的背景下，任何大規模的軍事調動和資源傾斜，都可能被解讀為削藩的訊號。
張守珪聞言，面色也凝重了幾分。
作為邊帥，他深知麾下將士對朝廷態度的敏感。
眼下節度使制度遠未達到後來那種尾大不掉的局面，但若朝廷表現出“另起爐灶”的舉動，難免讓那些在苦寒之地戍守計程車卒感到被輕視，從而影響士氣，甚至可能讓一些中層將領產生別的想法。
他雖支援重組中央軍，但也深知此事急不得。
緊跟著，另一個更尖銳的問題被拋了出來。
戶部尚書裴寬沉吟片刻，出列奏道：“陛下，諸公之議，皆為國家長遠計，臣深以為然。然，眼下國庫雖算得上豐盈，各項度支卻各有定數。如今要另起爐灶，組建一支能征善戰的王師，所需費用，恐非小數。”
他頓了頓，繼續皺眉說道：“若要從現有財賦中劃撥，則需大幅削減其他開支，或另闢稅源。若削減開支，又恐影響官俸、水利、賑災等要務，動搖國本。另闢稅源，更要慎之又慎，以免擾動民生，有損陛下聖德與盛世安穩。”
這才是最核心的困境。
所有的改革，所有的謀劃，說來說去，最終都要落到錢糧二字上。
殿內頓時又是一靜，這種客觀存在的難題，顯然不是幾個高明的策略計謀就能解決的。
一直沉默不語的太子李瑛，此刻忽然出聲：“陛下，臣以為，當務之急，應是穩定人心，安撫眾臣。光幕所示前景雖駭人，但畢竟尚未發生。朝廷若因此大動干戈，恐引發不必要的慌亂，甚至……逼反那些本無二心的邊將。”
他說著，目光有意無意地掃過身旁的李浚。
李浚感受到李瑛嘲諷的目光，心頭頓時一緊，立刻出列跪伏於地。
“陛下，臣萬死！”他重重磕了下去，再抬首時竟已淚流滿面，“若真有那一日，臣寧可以身殉國，也絕不做引狼入室那等令祖宗蒙羞、令萬民泣血之事！”
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