西涼推行此制，北境幽並同理。傳命文鴦，北境流民歸鄉、荒地開墾，盡數依照此策施行，軍民一體、屯田固邊。”
“末將遵命！”馬隆抱拳領旨，即刻籌備邊地屯墾事宜。
當日上午，長安城南便設立大漢首個屯田木牌發放點。
劉諶本欲親往現場察看民情，費觀勸諫阻攔：“陛下若親臨，百姓只顧瞻仰天顏、跪拜聖駕，反倒無心認領田地、觀望新政，本末倒置。”
劉諶聞言一笑，作罷出行。只命張徵帶領數名親兵，暗中在外圍巡查戒備，嚴防舊吏豪強借機鬧事、阻撓新政。
午後時分，張徵滿頭大汗折返宮中，飲水數口，方才興致勃勃回稟所見所聞：“陛下，城南發放點人山人海，比戰時集結還要熱鬧。無數百姓天不亮便排隊等候，人人揣著祖傳舊地契，只求換一塊正經官頒屯田木牌，落定田產、安心耕作。
李先生在田頭支案辦公，逐人問詢、逐戶核驗，有條不紊。有位年邁老漢，戰亂中遺失戶籍地冊，無憑可依，只哭訴祖輩在此耕種四十餘年。
李先生不苛不拒，令里正、鄰里聯名作保，當堂核驗屬實，即刻發放屯田木牌。那老漢攥緊木牌，老淚縱橫，哭得像孩童一般，半生漂泊，終得恆產。”
劉諶靜心聽完，淡淡發問：“可有豪強舊吏尋釁滋事、阻撓新政？”
“有兩個前朝小小吏員。”張徵說得神采分明，“二人妄稱城西葦灘荒地是自家祖產，強行佔位、索要田牌。李先生令其出示官冊憑證，所持舊冊與朝廷底冊全然不符，純屬強佔妄取。
二人理虧詞窮，依舊撒潑糾纏，恰逢董宏所派刑吏趕到，當場震懾，二人即刻噤聲伏法，不敢再鬧。”
劉諶唇角微揚，隨即神色漸斂：“這只是長安一處試點。天下州縣、四海荒地，不知還有多少隱匿豪強、積壓積弊。李密這一路清田查籍，往後難路漫漫，阻力重重。”
“他看著溫和斯文，骨子裡最是堅韌剛硬。”張徵道。
“若無這一身硬骨，朕豈會將重整天下田畝、固本安民的重任交付於他。”劉諶緩緩說道。
入夜深宮，晚風微涼。
趙妧親手端來新烙的麥餅，溫熱噴香。劉諶一邊進食，一邊批閱四方奏報。其中一封來自北境文鴦，奏報幽並之地流民陸續歸鄉，百姓爭相問詢屯田新政，懇請朝廷速派戶曹吏北上，統籌分田墾荒、落戶安民事宜。
劉諶指尖劃過奏文，在“屯田”二字下重重一道劃痕。
他心中清明，一紙屯田令，開啟的是大漢重生的根基。南方水田、北方旱田、西陲邊屯、中原荒地，天下每一寸荒蕪土地，都將在新政之下，逐一翻耕、重煥生機。
“霍平。”
“臣在。”
“明日擬一道明諭，頒行天下。”劉諶語氣肅然，“凡天下屯田，無論軍屯、民屯，盡數造冊登記、存檔可查。
嚴禁假借屯田之名，巧取豪奪、強佔百姓固有良田。違者，不問官職、不徇私情，一律處斬。”
“臣遵旨。”霍平領旨退下，連夜草擬諭令。
劉諶吃完最後一塊麥餅，唇齒間留存醇厚麥香。心中忽然生出萬千感慨，四年前山河破碎、四處飄零，趙妧尚且山野採野菜充飢；如今海內漸定、萬民安居，尋常麥餅亦可溫香滿宮。
“這世道，當真是一日更比一日新。”他低聲輕嘆。
窗外長安燈火次第亮起，萬家星火鋪滿長街街巷。燈火之下，無數尋常百姓未曾安眠，有人磨礪鋤頭、有人分揀糧種、有人修補犁耙。
他們大多目不識丁，讀不懂朝堂新政條文，說不清治國安邦大道。可他們真切知曉，從今往後，耕有其田、稅有其減、勞有其得，漂泊半生的世人，終於可以穩穩紮根、挺直腰桿活下去。
南風穿城而過，掠過宮牆、拂過街巷，裹挾著新鮮的泥土腥氣與初生的青草香氣。
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