他的聲音很輕，但每個字都很重。
所以臣的建議是——趁現在勢頭好，把制度建起來。不要靠人治，要靠制度。稅法要寫清楚，執行要有規矩，監督要有機制。等制度建起來了，就算將來換了皇帝，這些政策也不會輕易被推翻。
我沉默了一會兒。
申時行說得對。
人治靠的是皇帝的個人意志——我在位的時候，這些政策能推行下去；我不在了呢？下一個皇帝如果是個昏君，一道旨意就能把所有改革全部推翻。
但制度不一樣。制度一旦建立起來，就有了自己的慣性。要推翻一個制度，比推翻一道旨意難得多。
前世的我在公司裡也見過類似的事情——一個好的專案經理走了，如果他只是靠個人能力在推動專案，那他一走專案就垮了。但如果他在走之前把流程、規範、文件都建好了，換個人來也能繼續推。
治國和做專案，道理是一樣的。
申卿。我說，你說得好。朕已經讓戶部在三個月內完成稅法的修訂。但光有稅法還不夠——朕還要建立一套完整的財政管理制度。從徵稅到入庫到撥付到審計，每一個環節都要有明確的規矩和監督。
申時行的眼睛亮了一下。
陛下英明。臣願協助戶部，儘快擬定方案。
我點了點頭，這件事就交給你和王遴一起辦。三個月，朕要看到成果。
臣遵旨。
申時行退出去了。
腳步聲慢悠悠的，和他說話的節奏一樣——不緊不慢，穩穩當當。
我一個人站在空蕩蕩的大殿裡。
陽光從窗戶照進來，照在我的臉上，暖洋洋的。灰塵在光柱裡飄浮，慢悠悠的，像是在跳一支無聲的舞。
贏了。
這場持續了將近兩年的政治博弈，從開海禁到商稅改革，從朝堂上的唇槍舌劍到私下裡的威逼利誘，從資料碾壓到證據施壓——終於塵埃落定了。
但我沒有慶祝。
不只是因為申時行的提醒。
更因為我知道，這只是萬里長征的第一步。
開海禁解決了貿易的問題，商稅改革解決了財政的問題。但大明面臨的問題遠不止這些——軍事上，北方有蒙古，東邊有日本，西南有土司；政治上，黨爭的苗頭已經出現了；社會上，土地兼併越來越嚴重，流民越來越多。
每一個問題都是一顆定時炸彈。
我只是拆掉了其中一顆。
還有很多顆在滴答滴答地響著。
我走出大殿，站在臺階上。
廣場上空無一人，只有幾隻鴿子在地上啄食，咕咕咕地叫著。遠處的宮殿在陽光下金碧輝煌，琉璃瓦反射著刺眼的光芒。
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