“統籌推進可以寫在園區另行論證的工作計劃裡。”張玥說,“不能放進一期補正附件。兩個檔案的作用不同。”
“企業只看結果,不看你分幾個附件。”
“群眾也只看結果。”張玥說,“以前有人把‘優先考慮’說成‘都會進方案’,最後二十七戶拿著錄音來問。我們現在再把‘另行論證’寫成‘保障入駐’,以後解釋的還是縣裡。”
邵峰一時沒有接話。
裴景川站在桌邊,翻到資金那一頁:“我同意關鍵條件進附件。市裡既然要補正,藏不住。可‘未形成安排的不納入當年實施’、‘不構成融資條件’,看起來太像專案沒有出路。能不能換成‘根據財力統籌安排’、‘後續依法依規研究’?”
張玥聽見“根據財力統籌安排”時,腦中先閃過的不是反駁,而是高科長那句“沒有現錢和拿沒有形成的收益當現錢,是兩回事”。她把資金錶朝裴景川推過去。
“可以寫統籌安排,但要把統籌的條件寫出來。”她說,“不然這句話只說明有人以後會想辦法,說明不了今年能不能實施、誰來形成安排、沒有安排時專案停在哪裡。”
裴景川看著她:“你覺得我是在讓你把風險刪掉?”
“不是。”張玥說,“您是怕一句話把後面的路堵死。可現在要保住的路,得先讓人看見橋墩在哪裡。我們可以不寫‘專案沒有出路’,也不把後續融資否定掉;但應當寫明,任何融資和增信都要另行履行程式,不能借一期補正先形成責任。”
辦公室裡沒有人說話。
杜明江把原句劃掉,重新寫下一行:縣級資金按照分年度財力、上級資金到位和有權程式確定情況統籌安排;未完成相應安排的建設內容,不得納入當年主體實施。本說明不構成任何單位或主體對一期專案融資本息承擔保證、擔保或差額補足責任。
他把紙推給裴景川:“這樣呢?”
裴景川讀到最後,手指在“本說明不構成”上停了兩秒。
“留著。”他說,“園區另行論證那一頁,寫上縣裡繼續跟蹤產業專案,但別再用‘保障’。”
邵峰低頭把招商說明折了一下:“那寫什麼?”
“寫‘根據後續用地、基礎設施、市場和融資條件,依法依規另行論證’。”張玥說。
“這對企業沒有吸引力。”
“它至少是真的。”
裴景川沒有替任何人接這句話。他只把最後一頁交給杜明江:“下午黨組會按程式研究。風險說明先送各單位確認。誰覺得事實不準,今天之內提書面修改;誰沒有確認依據,就在意見欄寫清楚。”
下午西點,局黨組會的任職通知送到綜合科。檔案不長:經研究,張玥任縣發展和改革局綜合科科長;杜明江轉任縣重點專案服務中心負責綜合協調工作。任職從檔案印發之日起執行。
杜明江把通知遞給她,沒有說恭喜。
“從現在起,退回一份材料,理由要比以前寫得更清楚。”
張玥接過檔案:“明白。”
“別隻會說明白。”杜明江指了指桌上的風險說明,“你要籤的不是‘同意專案’,是綜合科對這份材料是否把條件列全、把責任分清的複核意見。水利不籤的,別替它籤;財政沒落實的,別替它落;領導要推進的,也別把推進寫成己經完成。”
“如果各部門都簽了,綜合科還要不要退?”
“該退就退。”杜明江說,“各部門籤的是各自那一段。綜合科的簽字,是看這些段放在一起有沒有變味。”
傍晚,確認件一份份回到辦公室。水利局在搬遷段後補了一行“以最終工程邊界及逐戶核驗結果為準”;財政局在年度安排後加注“尚未形成預算安排的專案內容不作為當年支出依據”;招商部門刪掉了“保障入駐”,換成“持續開展產業專案對接”。
只有專案辦的確認頁空著。
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