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一場朝會開下來，趙幀幾乎化身點頭機器，全都是“準”、“準”、“準”！
當然了，這也能看出，這一朝的宰執重臣們，基本上就沒有屍餐素位的。
或許有，但是沒資格進入到這裡開會罷了。
眾臣商議良久，最終形成一整套方案：開倉放糧、平價糶賣、減免賦稅、安置流民、招募廂軍、放寬鐵禁、調撥官鹽……
趙幀一一準奏，當即命人擬旨，快馬傳示諸路。
旨意傳至地方，百姓反應各異。有人感激涕零道“聖上聖明，知道咱們百姓的難處。”也有人嘆道“減稅是好事，可家裡壯勞力都上前線了，地裡的活誰來幹？”
但無論如何，朝廷的態度讓百姓看到了希望。汴京城中的米價漸漸回落，流民得到了安置，鹽鐵供應亦有所緩解。
而在雄州行轅，王凌收到朝廷的旨意後，亦深以為然，他當即傳令河北各軍，命轉運司精打細算，減少不必要的徵調，儘量減輕地方負擔。他在給天子的回奏中寫道：“前線之勝，賴後方之固。”
“父皇體恤民力，兒臣當厲行節儉，以紓民困。”
前線與後方，在這一刻，彷彿被一根無形的線緊緊相連。
當然，僅僅只是節儉是不夠的，王凌還想能夠切切實實的幫助朝廷解決一部分壓力，不讓地方的穩定起波瀾。
再怎麼說，也是自家的朝廷、自家的江山不是。
王凌在行轅中反覆思量，最終將目光落在了戰報中的一個數字上：七十萬只羊，以及三萬多頭牛。
這七十萬只羊，是安西軍三路伐夏以來，從西夏各州府、牧場、部族手中陸續繳獲的，除了充作軍糧、賞賜將士之外，尚有大量剩餘，養在河西至興慶府一線的官辦牧場中。
安西的行政速度很快，這邊剛剛報上來繳獲了四十萬頭羊，那邊的官辦牧場就選好了臨時的開設地點，同步開始採購和接受地方不足的進獻，加上後續搜刮出來的，足足有一百萬頭羊之多。
能供給給大元帥行轅的，就有足足七十萬！
而那三萬多頭牛，則是西夏官牧場中繳獲的耕牛，西夏以畜牧立國，牛羊馬匹甲於天下，這些耕牛原本是西夏百姓耕田犁地的倚仗，如今盡數落入大周手中。
王凌此前便想過如何處置這批牛羊：羊可以充作軍糧，牛卻不同，牛是耕田的勞力，前線用不上，養著又耗費草料。
他思慮良久，最終有了一個主意，當即命人擬了一道奏疏，快馬送往汴京。
王凌在奏疏中寫道：“西夏以畜牧立國，其牛羊馬匹甲於天下。今安西軍克夏，繳獲羊百萬只、牛三萬餘頭。
“羊除充軍需外，尚餘七十萬只；牛於前線無用，養之耗草費料。”
“兒臣以為，河北戰事綿延，百姓輸糧運草、服役應差，勞苦功高。”
“今請以所獲之羊，盡數送赴汴京，由三司使衙門定價，於河南、河北諸路公開售賣，每斤五十文，以紓民困、謝民力。所得之款，充入國庫，以補軍費。”
“所獲之牛，亦一併送赴汴京，由三司使衙門會同司農寺，免費租予農戶使用，以補春耕勞力之缺。”
奏疏快馬加鞭，很快就送到了趙幀的案頭。
趙幀接到奏疏時，正在垂拱殿批閱奏章。他讀完王凌的奏疏，沉吟良久，忽然笑了，對身旁的韓章道：“凌兒這孩子，倒是想得周到。前線打了勝仗，不忘後方的百姓。”
“這七十萬只羊，若充作軍糧，不過是為大軍添幾頓肉食；若運回汴京平價售賣，卻是實實在在的民心。”
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