第四個階段,是終審階段,時間為三天,在複審結束後,即刻啟動。終審工作,由林辰親自牽頭,複審小組、郭松齡派來的監督人員,共同負責執行,主要是對進入終審階段的將士,進行最終的稽核與綜合評定,確定最終的留用名單、淘汰名單,確定五個軍的編制人員。終審階段,不再進行新的測試專案,主要是對複審階段的各項測試成績、稽核結果,進行全面複核,對將士們的綜合表現,進行綜合評定,確保篩選出的將士,都是最優秀、最可靠、最符合篩選標準的將士。
終審過程中,複審小組,將逐一稽核進入終審階段的每一名將士的複審檔案,複核其測試成績、稽核結果,確認其是否符合篩選標準,是否有弄虛作假、徇私舞弊等情況;郭松齡派來的監督人員,將全程監督終審過程,對複審小組的稽核工作,進行監督,若是發現有稽核不公、徇私舞弊等情況,將及時提出異議,要求複審小組,重新稽核,確保終審工作的公平、公正。同時,林辰將親自召見部分進入終審階段的將士,與他們進行談心談話,瞭解其個人抱負、對軍隊的期望、對護境安民的決心,進一步考察其忠誠度與擔當精神,作為最終綜合評定的重要依據。
終審結束後,將確定最終的留用名單、淘汰名單,確定五個軍的編制人員,並及時在整個宣撫軍,進行全面公佈,公佈時間不少於五天,接受全體將士、郭松齡、少帥、甚至百姓的監督。留用名單公佈後,留用的將士,將按照五個軍的編制,進行重新編組,分配到各個軍、各個營、各個連,由林辰,統一部署訓練、指揮工作;被淘汰的將士,將根據其具體情況,予以妥善安置,若是老弱病殘將士,發放安置費用,讓其返鄉務農,或是從事其他力所能及的工作;若是作惡多端、違反軍紀、弄虛作假的將士,將予以嚴厲處置,情節嚴重者,予以軍法處置。
若是有將士、百姓,對終審結果有異議,認為有將士不符合篩選標準,卻被留用,或是有將士符合篩選標準,卻被錯誤淘汰,或是有將領在篩選過程中,徇私舞弊、弄虛作假等,可以在公佈之日起,五天內,向宣撫軍總部的終審監督小組,提交申訴申請,說明申訴理由,並提供相關證據。終審監督小組,由林辰親自擔任組長,郭松齡派來的監督人員、宣撫軍的軍紀官、士兵代表組成,負責受理申訴申請,對申訴情況,進行全面、深入的調查核實,在七天內,給出申訴處理結果,並向申訴將士、百姓反饋,確保終審工作的公平、公正、公開,確保每一名將士,都能得到公正的對待。
除了制定明確的篩選標準、規範的篩選流程之外,林辰還深知,要杜絕徇私舞弊、弄虛作假之事,確保篩選工作的公平、公正、公開,還必須制定嚴格的監督機制,加強對篩選全過程的監督,明確監督責任,嚴肅追究徇私舞弊者的責任,以儆效尤。因此,此次篩選擴編工作,將成立三級監督體系,即營連級監督小組、宣撫軍總部監督小組、郭松齡派來的外部監督小組,三級監督小組,相互配合、相互制約,全程監督篩選工作的每一個環節,確保篩選工作,依法依規、公平公正、有序推進。
營連級監督小組,由各營、各連計程車兵代表、軍紀官組成,主要負責監督本營、本連的報名、初審工作,監督報名過程中,是否有將士隱瞞劣跡、弄虛作假,監督初審過程中,是否有將領徇私舞弊、包庇不合格將士、淘汰合格將士,監督初審結果的公佈情況,受理本營、本連將士的申訴申請,對申訴情況進行初步調查核實,並及時向宣撫軍總部監督小組彙報相關情況。若是營連級監督小組,發現有徇私舞弊、弄虛作假等情況,未及時上報、未及時處理,將嚴肅追究監督小組成員的責任,情節嚴重者,予以軍法處置。
宣撫軍總部監督小組,由林辰親自擔任組長,張敬堯擔任副組長,成員包括宣撫軍的軍紀官、訓練官、士兵代表,主要負責監督整個篩選工作的全過程,包括報名、初審、複審、終審四個階段,監督各級將領、各級工作人員,是否嚴格按照篩選標準、篩選流程,開展篩選工作,監督是否有徇私舞弊、弄虛作假、隱瞞劣跡、虛報成績等情況,監督篩選結果的公佈情況,受理將士們、百姓們的申訴申請,對申訴情況進行全面調查核實,嚴肅追究徇私舞弊者的責任,同時,及時向郭松齡派來的外部監督小組,彙報篩選工作的進展情況、監督情況,接受外部監督小組的監督與指導。
郭松齡派來的外部監督小組,由郭松齡親自挑選的親信將領、軍紀官組成,主要負責監督整個篩選工作的全過程,重點監督複審、終審階段的工作,監督宣撫軍總部監督小組、營連級監督小組的監督工作,檢查篩選標準、篩選流程的執行情況,檢查篩選結果的公正性,若是發現有徇私舞弊、弄虛作假、稽核不公等情況,有權直接提出異議,要求宣撫軍總部,重新稽核、重新處理,有權直接向郭松齡、張學良彙報相關情況,要求嚴肅追究相關人員的責任,確保篩選工作,不受任何勢力的干擾,確保篩選工作的公平、公正、公開。
同時,林辰還明確了徇私舞弊的處置標準,無論是將士、還是各級將領、監督人員,只要在篩選過程中,出現徇私舞弊、弄虛作假等行為,一律嚴肅處置,絕不姑息遷就。具體而言,將士們在報名、篩選過程中,隱瞞劣跡、虛報成績、偽造材料、作弊等,取消其報名、篩選資格,予以淘汰,情節嚴重者,予以軍法處置;各級將領,在篩選過程中,徇私舞弊、包庇不合格將士、淘汰合格將士、接受賄賂、弄虛作假等,予以撤職查辦,沒收全部財產,情節嚴重者,予以軍法處置,其家屬,若是參與徇私舞弊,也將一併追究責任;監督人員,在監督過程中,徇私舞弊、包庇縱容、翫忽職守、未履行監督職責等,予以撤職查辦,情節嚴重者,予以軍法處置。
為了確保監督機制能夠真正落到實處,確保每一名將士、每一名將領、每一名監督人員,都能嚴格遵守相關規定,都能不敢徇私、不能徇私、不想徇私,林辰還決定,在整個宣撫軍,廣泛宣傳此次篩選擴編的篩選標準、篩選流程、監督機制、徇私舞弊處置標準,讓每一名將士,都能清楚瞭解篩選工作的相關事宜,都能自覺遵守篩選規定,都能主動參與到監督工作中來,積極舉報徇私舞弊、弄虛作假等情況,形成“人人知曉篩選標準、人人遵守篩選規定、人人參與監督工作”的良好氛圍。
宣傳工作,將採取多種方式,全面推進。一是張貼告示,在軍營的各個角落,如操練場、軍營大門、各營連駐地、食堂、宿舍等,張貼篩選標準、篩選流程、監督機制、徇私舞弊處置標準的告示,確保每一名將士,都能隨時看到、隨時瞭解;二是召開宣傳會議,各營、各連,將召開專門的宣傳會議,由營連指揮官,向麾下將士,詳細講解篩選標準、篩選流程、監督機制、徇私舞弊處置標準,解答將士們的疑問,引導將士們,正確認識此次篩選擴編工作,自覺遵守篩選規定,積極參與篩選工作;三是口頭宣講,各級將領、教官、軍紀官,將在日常訓練、生活中,口頭向將士們,宣講篩選相關事宜,強化將士們的規則意識、紀律意識、監督意識,確保篩選工作的相關規定,深入人心。
半個時辰後,宣撫軍各級將領,全部準時抵達軍營大帳,沒有一人遲到,沒有一人缺席。軍營大帳,寬敞而肅穆,正中央,擺放著一張巨大的軍事地圖,地圖上,清晰地標註著天津周邊的防務部署、匪患分佈情況,大帳兩側,擺放著整齊的座椅,各級將領,身著整齊的軍裝,坐姿端正,神色嚴肅,目光緊緊盯著大帳前方的林辰,臉上沒有絲毫懈怠,心中清楚,此次軍事會議,事關重大,關乎每一名將士的前途命運,關乎宣撫軍的未來,必須認真聆聽、嚴格執行。
林辰身著筆挺的深灰色軍裝,身姿挺拔,神色嚴肅,目光銳利地掃視著下方的各級將領,語氣堅定地開口說道:“各位將領,今日召集大家前來,召開緊急軍事會議,主要是部署此次宣撫軍擴編篩選的相關事宜。昨日,我與少帥、郭將軍,就宣撫軍擴編之事,達成一致意見,決定從宣撫軍現有將士中,篩選精銳力量,組建五個軍的編制,全權由我負責訓練、指揮與排程,此次篩選擴編,事關重大,關乎宣撫軍的根基,關乎天津的防務,關乎奉系的未來,關乎每一名將士的前途命運,希望各位將領,高度重視,全力以赴,嚴格按照我的部署,做好此次篩選擴編的各項工作,絕不允許任何疏忽、任何懈怠、任何徇私舞弊之事發生。”
林辰的話語,鏗鏘有力,帶著不容置喙的堅定,響徹整個軍營大帳,每一名將領,都聽得清清楚楚,心中,也更加清楚了此次篩選擴編工作的重要性,紛紛挺直了背脊,神色愈發嚴肅,暗暗下定決心,一定要嚴格執行林辰的命令,做好此次篩選擴編的各項工作,絕不辜負林辰的信任與重託。
隨後,林辰詳細闡述了此次篩選擴編的背景、目的與意義,他說道:“各位將領,大家都清楚,當前,天津的局勢,依舊嚴峻,匪患橫行,流民遍野,地方亂象叢生,周邊,還有許多敵視奉系的勢力,時時刻刻都在覬覦著天津這塊寶地,時時刻刻都在想要趁機作亂,威脅奉系的疆土安全,威脅天津百姓的生命財產安全。我們宣撫軍,組建的初心,便是護境安民,便是守護天津的安寧,便是守護奉系的疆土,便是輔佐少帥,整頓奉系內部的亂象,清除楊宇霆、王永江等人的勢力,讓奉系變得更加強大,讓天津的百姓,能夠過上安穩幸福的日子。”
“可當前,我們宣撫軍的兵力,依舊不足,戰力,依舊有提升的空間,想要徹底打擊匪患,徹底整頓天津亂象,徹底守護天津的安寧,徹底守護奉系的疆土,想要應對各種突發危機,想要輔佐少帥,實現他的抱負與理想,遠遠不夠。因此,此次擴編篩選,便是要篩選出最優秀、最可靠、最精銳的將士,打造一支戰力強悍、紀律嚴明、忠心耿耿的宣撫軍,提升我們宣撫軍的整體戰力,增強我們守護天津防務、護境安民的能力,為我們未來,打擊匪患、整頓亂象、清除楊、王二人勢力,奠定堅實的基礎。”
“此次篩選擴編,對每一名將士來說,都是一次機遇,也是一次挑戰。機遇在於,只要大家足夠優秀,只要大家符合篩選標準,就能夠進入五個軍的編制,獲得更好的發展機會,能夠更好地施展自己的才華,能夠更好地踐行護境安民的初心,能夠為奉系、為百姓,貢獻自己的一份力量;挑戰在於,篩選標準,將極為嚴格,篩選流程,將極為規範,任何徇私舞弊、弄虛作假之事,都將被嚴厲查處,任何不符合篩選標準的將士,都將被予以淘汰,沒有絲毫情面可講。希望各位將領,能夠引導麾下將士,正確認識此次篩選,積極參與此次篩選,既要勇於展現自己的才華與實力,也要自覺遵守篩選規定,接受篩選考驗。”
闡述完篩選擴編的背景、目的與意義之後,林辰便開始詳細部署此次篩選擴編的各項具體工作,重點講解了篩選標準、篩選流程、監督機制、徇私舞弊處置標準,以及各級將領的職責分工。他逐一講解了戰力、紀律、品行三個核心維度的篩選標準,講解了每一個篩選專案的具體要求,講解了老弱病殘、作惡多端兩類淘汰物件的具體範圍,確保每一名將領,都能清楚瞭解篩選標準,都能嚴格按照篩選標準,開展篩選工作。
在篩選流程方面,他詳細講解了報名、初審、複審、終審四個階段的時間安排、具體工作內容、執行人員、注意事項,要求各級將領,嚴格按照篩選流程,有序推進篩選工作,確保每一個環節,都能做到公平、公正、公開,確保每一名將士,都能得到公正的對待。在監督機制方面,他詳細講解了三級監督體系的組成、職責分工,要求各級監督小組,認真履行監督職責,全程監督篩選工作的每一個環節,嚴肅查處徇私舞弊、弄虛作假等情況,確保篩選工作,不受任何勢力的干擾。
在徇私舞弊處置標準方面,他著重強調,此次篩選,絕不允許任何徇私舞弊、弄虛作假之事發生,無論是將士、還是各級將領、監督人員,只要出現徇私舞弊、弄虛作假等行為,一律嚴肅處置,絕不姑息遷就,希望各位將領,能夠嚴於律己、以身作則,帶頭遵守篩選規定,帶頭拒絕徇私舞弊,同時,嚴格約束麾下將士,引導麾下將士,自覺遵守篩選規定,誠信參與篩選。
最後,林辰明確了各級將領的職責分工,他說道:“各位將領,此次篩選擴編工作,任務艱鉅,責任重大,需要我們齊心協力、全力以赴,才能順利完成。我命你們,嚴格履行自己的職責,做好自己分管的工作,絕不允許任何疏忽、任何懈怠、任何推諉扯皮之事發生。”
“各營、各連的指揮官,作為此次篩選擴編工作的直接執行者,負責本營、本連的報名組織、初審工作,負責引導麾下將士,如實填寫報名申請表,負責嚴格按照篩選標準,開展初審工作,負責及時公佈初審結果,負責受理本營、本連將士的申訴申請,負責配合各級監督小組,做好監督工作,若是因你們的疏忽、懈怠、徇私舞弊,導致篩選工作出現問題,我將嚴肅追究你們的責任,絕不姑息。”
“各營、各連的訓練官,負責配合指揮官,開展初審階段的戰力測試工作,負責現場打分、記錄,確保戰力測試結果的真實性與公正性,負責在日常訓練中,引導麾下將士,加強訓練,提升戰力,為篩選工作,做好充分準備。各營、各連的軍紀官,負責配合指揮官,開展初審階段的紀律稽核、品行考察工作,負責查閱將士們的紀律檔案,負責調查將士們的過往劣跡、群眾口碑,負責監督篩選過程中的紀律執行情況,負責嚴肅查處篩選過程中的違紀行為。”
“宣撫軍總部的各級將領,負責配合我與張副軍長,做好複審、終審階段的各項工作,負責組織開展複審階段的集中測試、綜合評定工作,負責配合各級監督小組,做好監督工作,負責及時處理篩選過程中的各類問題,負責及時公佈篩選結果,負責受理將士們、百姓們的申訴申請,確保篩選工作,有序推進。”
“郭將軍派來的外部監督人員,將全程參與此次篩選擴編工作,負責監督整個篩選過程,希望各位將領,能夠積極配合外部監督人員的工作,主動接受監督,絕不允許任何牴觸、任何阻撓監督工作的行為發生。”
“各位將領,此次篩選擴編,是我們宣撫軍發展的重要契機,是我們踐行護境安民初心的重要舉措,是我們證明自己、回報少帥、回報奉系、回報百姓的重要機會。我希望,你們能夠牢記自己的職責與使命,牢記護境安民的初心,牢記自己的誓言,嚴於律己、以身作則,全力以赴、認真負責,嚴格按照我的部署,做好此次篩選擴編的各項工作,篩選出最優秀、最可靠、最精銳的將士,打造一支戰力強悍、紀律嚴明、忠心耿耿的宣撫軍,為守護天津的安寧、守護奉系的疆土、為百姓的幸福生活,為奉系的輝煌未來,全力以赴、奮勇拼搏!”
林辰的話語,鏗鏘有力,充滿了堅定與期許,響徹整個軍營大帳,每一名將領,都聽得熱血沸騰,心中,充滿了責任感與使命感。他們紛紛站起身,躬身行禮,語氣堅定地齊聲說道:“屬下遵令!定當牢記軍長的囑託,牢記護境安民的初心,全力以赴、認真負責,嚴格按照軍長的部署,做好此次篩選擴編的各項工作,絕不辜負軍長的信任與重託,絕不辜負少帥的期望,絕不辜負奉系的重託,絕不辜負百姓的期盼!”
聲音洪亮,鏗鏘有力,穿透軍營大帳,迴盪在西沽軍營的上空,與操練場上士兵們的口號聲交織在一起,彰顯著宣撫軍將士們的堅定決心與蓬勃朝氣。那一刻,整個軍營大帳,充滿了凝聚力與戰鬥力,每一名將領,都暗暗下定決心,一定要全力以赴,做好此次篩選擴編的各項工作,嚴把篩選關,嚴明標準,規範流程,杜絕徇私舞弊,篩選出最優秀的將士,打造一支真正能打仗、能護民、能為奉系分憂的精銳之師。
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