林建平略一沉吟，他知道徐政欽這是要“殺雞儆猴”，立威立信。
“好，政欽同志，紀委堅決支援區委區政府的決策部署。我馬上安排人手，與督查組聯合開展工作，確保查清事實，精準問責。”
紀委的介入，像一道無聲的驚雷，在龍翔區官場炸響。
那些原本還抱著僥倖心理、試圖以拖待變的人，真正感受到了寒意。
區住建局那位負責內部稽核的科長，成為第一個被立案審查的“典型”，理由是“拒不執行區委區政府決策部署，工作推諉扯皮，造成不良影響”。
訊息傳出，各局委辦風氣為之一肅，“一站式”服務中心的辦結效率肉眼可見地提升起來。
企業辦事人員的投訴明顯減少，表揚信開始出現。
然而，徐政欽深知，這種靠強力震懾帶來的效率提升，基礎並不牢固。
根本之道，還在於理順機制，改變幹部的思維定式。
他指示周海洋，加快研究制定與“一站式”服務和新審批流程相適應的績效考核與激勵機制，要將視窗服務人員的晉升、待遇與服務質量、辦事效率直接掛鉤，打破“幹好幹壞一個樣”的大鍋飯。
就在龍翔區內部經歷著陣痛與重塑時，關於紡織廠地塊的規劃設計方案徵集也收到了來自國內外七家頂級設計機構的投標檔案。
評審工作在嚴格保密狀態下進行。
最終，一份由國內新銳設計團隊“方尺工作室”與一傢俱有豐富工業遺產改造經驗的德國事務所聯合提交的方案，以微弱優勢脫穎而出。
這份方案打動了大多數評委。
它沒有選擇簡單的推平重建，而是創造性地提出了“縫合城市”的理念，保留並改造紡織廠最具特色的老廠房、鋸齒形屋頂和水塔，將其打造成集工業博物館、創意設計工坊、小劇場於一體的文化活力核；
周邊區域則巧妙佈局了開放式街區、創新企業孵化器、人才公寓和生態公園，強調功能的混合與社群的融合，既尊重了歷史文脈，又注入了現代活力，經濟測算也顯示其長期綜合效益最佳。
方案在指揮部內部傳閱後，獲得了周海洋、吳天佑等人的高度讚賞。
連一向持重的蔣新民書記看了後，也忍不住點頭：“這個方案，有想法，有格調，不是那種只顧著蓋樓賣錢的短視之作。”
然而，反對的聲音也隨之而來。在指揮部討論下一步工作的會議上，錢衛國副區長再次提出了異議。
“這個方案好是好，就是……太理想化了！”錢衛國指著效果圖上那些保留的老廠房。
“保留這些破舊的廠房，能產生多少經濟效益？改造的成本有多高？
而且，引入了這麼多文化、創意類的業態，聽起來好聽，但稅收貢獻能有多少？能解決多少就業？
我看不如旁邊‘鼎峰集團’那個方案實在，全部建成高檔寫字樓和商業中心，土地出讓金和未來的稅收都是實實在在的！”
他口中的“鼎峰集團”，是本地一家頗具實力的房地產開發商，其提交的方案更符合當時主流的地產開發模式，追求高容積率和快速回報。
吳天佑立刻反駁：“錢區長，我們不能只看短期利益。
‘方尺’的方案雖然前期投入可能大一些，但它塑造的是一個區域的靈魂和吸引力，帶來的是高素質的人才和持續的創新活力，這才是長遠競爭力！
那種千篇一律的寫字樓加商場，哪個城市沒有？我們龍翔區的特色在哪裡？”
雙方爭論不下。
