送走周海洋，徐政欽讓司機老陳備車，只帶了秘書小張，輕車簡從，直奔龍翔區最大的傳統工業企業——龍翔紡織廠。
這家擁有五十多年曆史的老國企，曾經是龍翔區的驕傲，但如今在市場經濟和進口紡織品的衝擊下，早已風光不再，廠房破敗，裝置老舊，職工下崗分流壓力巨大。
廠長馬文明是個頭髮花白的老國企幹部，聽說新區長突然到訪，有些慌亂地迎了出來。
“徐區長，歡迎歡迎！您怎麼不提前通知一聲，我們也好準備……”
“不用準備，我就是來看看真實情況。”徐政欽擺擺手，直接走向車間。
車間裡，只有寥寥幾臺機器在運轉，大部分割槽域空曠寂靜，地上積著薄薄的灰塵。
幾個老工人正在維護裝置，看到廠長陪著陌生人進來，都好奇地張望。
“馬廠長，現在廠裡還有多少在崗職工？產能利用率有多少？”徐政欽問道。
“在崗的……還有三百多人，三班倒。產能……不到百分之三十。”馬文明語氣沉重。
“主要是產品跟不上市場，成本又高，銀行貸款壓力大，我們……我們也是勉強維持。”
徐政欽看著牆上那些褪色的獎狀和“工人階級領導一切”的舊標語，心中感慨。
他走到一位老師傅面前，和氣地問：“老師傅，在廠裡幹多少年了？”
“三十八年嘍！”老師傅伸出粗糙的手指比劃著，臉上帶著自豪，也帶著落寞。
“現在收入怎麼樣？廠裡有什麼困難？”
“工資能按時發就不錯嘍。”老師傅嘆了口氣。
“廠子老了，機器也老了，生產的東西賣不動……區長，您說，咱們這廠子，還能有救嗎？”旁邊幾個工人也圍了過來，眼神里充滿了期待和憂慮。
徐政欽沒有輕易許諾，他認真地說：“老師傅，各位工友，廠子的困難，區委區政府都知道。
老國企為國家做出過巨大貢獻，現在遇到了困難，我們不會不管。
但怎麼管，需要我們一起想辦法。光是守著舊攤子不行，必須要改革，要轉型，要找到新的出路。”
離開紡織廠，徐政欽又隨機走訪了附近幾家小型民營加工廠和一家剛剛入駐龍翔區不久的臺資電子企業。
在臺資企業，那位年輕的臺方經理直言不諱：
“徐區長，龍翔區的區位和基礎條件是不錯的。但我們最頭疼的就是政府效率！
辦一件事，要反覆跑，各個部門說法還不一樣。有時候，真恨不得把廠子搬到審批更快的地方去。”
這些話，像針一樣紮在徐政欽心上。他更加堅定了推動改革的決心。
下午回到辦公室，徐政欽立刻召集了一個小範圍的會議，與會者只有周海洋、劉建業以及剛剛被通知來的區經貿委主任和區體改辦主任。
“同志們，今天我去下面轉了轉，感觸很深。”徐政欽開門見山。
“一方面，是我們的老國企在生死線上掙扎，大量資產閒置，職工生活困難；
