冰裳抬皺著眉頭思索，“姨母，我覺得我們不僅要解決物質上的問題，還要解決精神上的問題。要讓老百姓相信，他們手裡的地是真的屬於他們的，不會再被奪走。否則，他們就算拿到了地，心裡也是懸著的，不敢真正放開手腳去幹。”
行舟欣慰地笑了，天知道她多害怕冰裳是要繼續往下打。
打是很重要，但打是為了治理。
一個只會擴張的領導人，和封建時代的暴君有什麼區別。
“冰裳，你能想到這一層，說明你這趟沒有白來。”
冰裳有些不好意思的垂下眼，這些其實是李老師教她的。
“你說的這個問題，其實就是政權建設的問題。光靠分地是不夠的，我們必須建立起一套能夠保護農民利益的基層組織。農會、民兵、婦女協會、兒童團。”
“要把這些組織都建立起來，讓老百姓知道自己不是孤立的個體，而是屬於一個有力量的整體。只有這樣，他們才會有安全感，才會真正地挺起腰桿來做人。”
冰裳若有所思地點了點頭，掏出隨身攜帶的筆記本，把行舟的話記了下來。
晚上，冰裳在油燈下，把她白天觀察到的問題和行舟的指點整理成了一份詳細的報告。
她打算等回到村裡之後，把這份報告提交給委員會，作為下一步工作的參考。
宜安城的變化像一塊磁石，吸引著周邊地區的人們紛至沓來，每天都有新的面孔出現在城門口。
行舟讓李老師和劉雲牽頭，在城裡的關帝廟舊址上辦了一個短期培訓班，專門給新來的群眾講解共產一村的基本政策和理念。
培訓班的課程很簡單：什麼是土地公有，為什麼人人要勞動，什麼是民主管理，如何參加農會和民兵組織。
不講深奧的理論，就用最樸實的語言，結合大家日常生活中的例子來講。
效果出乎意料地好。
那些原本對“共產”二字心存疑慮的人，聽了幾天課之後，大多都放下了戒心。
有個從鄰縣逃難過來的老鐵匠，聽完課後當場表示要加入農會，還說：“我打了大半輩子鐵，給地主打犁頭，給官府打鐐銬，從來沒給自己人打過一件有用的東西。這回好了，我要給咱們農會打一批好鋤頭！”
正當宜安城的一切都在向好發展的時候，一封緊急軍情送到了行舟手中。
送信的是一名安全保障部的通訊員，騎著一匹跑得嘴邊全是白沫的快馬，日夜兼程趕了三天三夜才到宜安城。
他幾乎是滾下馬鞍的，踉蹌著衝到行舟面前，從懷裡掏出一封被汗水浸透了的信件。
“村長……緊急軍情……盛國和景國……聯軍……”
行舟接過信，拆開火漆封口，抽出裡面的信紙快速掃了一眼。
信是委員會聯名發出的，落款處蓋著共產一村的公章和幾位主要委員的簽名。
兩國朝廷在半個月前秘密達成了協議，各自抽調五萬精兵，組成了一支十萬人的聯軍，號稱“靖安軍”。
名義上是“平定匪患、恢復秩序”，實際上是衝著共產一村和那些己經“變天”的城池來的。
聯軍的先鋒部隊己經開拔，預計二十天內就會抵達距離共產一村最近的一座起義城池，永平縣。
而永平縣，距離宜安城只有不到五天的路程。
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